25 миллионов разделили без Каспийска и Дербента: кто в Дагестане получил гранты за эффективность

Врио главы Дагестана Фёдор Щукин подписал указ о распределении грантов между муниципалитетами за лучшие показатели эффективности по итогам 2025 года. Общий фонд — 25 млн рублей, которые разделят 15 городов и районов. Но главная интрига не в суммах, а в том, кого в списке не оказалось.

Кто победил

Города: Махачкала (1-е место), Южно-Сухокумск (2-е), Кизляр (3-е).

Высокогорная зона: Лакский район (1-е), Ботлихский (2-е), Ахвахский (3-е).

Горная зона: Акушинский район (1-е), Ахтынский (2-е), Гумбетовский (3-е).

Предгорная зона: Казбековский район (1-е), Новолакский (2-е), Сулейман-Стальский (3-е).

Равнинная зона: Кизлярский район (1-е), Хасавюртовский (2-е), Магарамкентский (3-е).

Как оценивают и кто определяет победителей

Оценку эффективности проводит Минэкономики и территориального развития Дагестана по постановлению Правительства республики. Итоговый рейтинг утверждается указом главы региона.

Муниципалитеты делят на пять групп — города, высокогорная, горная, предгорная и равнинная зоны — чтобы сравнивать территории в сопоставимых условиях. Основные критерии: собственные доходы бюджета, собираемость налогов, инвестиции, развитие бизнеса и сельского хозяйства, доступность образования и здравоохранения, состояние дорог и ЖКХ, занятость, работа с обращениями граждан, цифровизация госпабликов, безопасность.

Каждый показатель переводится в баллы, выводится интегральная оценка, и внутри группы определяется тройка лидеров. Суммы распределяются пропорционально: примерно половина фонда — первому месту, треть — второму, остаток — третьему.

Сравнение с прошлыми годами и тенденции

Фонд не растёт. В 2023–2024 годах общий объём грантов также составлял порядка 25 млн рублей. Система поощрения стабильна, но принципиального увеличения финансирования нет.

Махачкала — постоянный лидер среди городов. Столица традиционно занимает первое место. Здесь сосредоточены основные налогоплательщики, инвестиции и инфраструктура. Южно-Сухокумск и Кизляр регулярно входят в тройку, но меняются местами. Каспийск и Дербент, несмотря на размер, в этом году в число призёров не попали — оценка зависит не только от масштаба, но и от качества управления.

Равнинная зона — самая конкурентная. Кизлярский, Хасавюртовский и Магарамкентский районы побеждают чаще других в своей группе. Хасавюртовский район почти ежегодно в тройке — это устойчивая тенденция.

Горные и высокогорные районы побеждают «по очереди». Здесь нет одного доминирующего лидера. Лакский, Ботлихский, Ахвахский, Акушинский, Ахтынский, Гумбетовский районы периодически меняются местами. Разрыв в показателях минимален, и итог часто решают несколько баллов. Такая ротация — признак здоровой конкуренции.

Предгорная зона — зона Казбековского района. Казбековский район в последние годы стабильно занимает первое место в своей группе. Новолакский и Сулейман-Стальский следуют за ним, но редко меняются с ним местами. Это самая предсказуемая группа.

Что это значит

Система грантов работает не столько как финансовый стимул — 25 млн на 15 муниципалитетов это небольшие деньги для каждого, — сколько как инструмент рейтингования и репутации. Главы районов, попавшие в тройку, получают политический вес и повод отчитаться перед жителями. Тенденция последних лет: побеждают не самые богатые, а самые управляемые — те, кто умеет работать с обращениями, ведёт госпаблики и собирает налоги. Для остальных это сигнал: чтобы попасть в список, нужно не ждать дотаций, а наводить порядок в учёте и обратной связи с людьми.

Интрига в другом: в списке нет ни Каспийска, ни Дербента, ни Буйнакска — городов, которые принято считать локомотивами республики. И это, пожалуй, главный вопрос к тем, кто считал баллы.