Чечня и Дагестан – самые неэкономные регионы России

Чечня и Дагестан расположились на дне рейтинга экономности регионов с точки зрения эффективности региональных госзакупок по итогам 2016 года. Рейтинг составлен Аналитическим центром при Правительстве РФ. Возглавил список экономных регионов Крым. В целом на госзакупки регионами в 2016 году потрачено 3,9 трлн рублей. Аналитический центр в качестве основных критериев оценки использовал следующие показатели: конкурентность, экономность, эффективность планирования, конфликтность и подозрительность закупок. Экономность – 84 место По мнению авторов исследования, критерий экономности демонстрирует на сколько процентов заказчикам удалось снизить цены по сравнению с начальными. Худший средний процент экономии на одну сделку в Чечне составил 2,7%, в Дагестане – 4%, в Калмыкии – 4,8%. Лучшие результаты зафиксированы у Крыма (22,4%), Севастополя и Липецкой области. Конфликтность – 85 место Дагестан лидирует по числу закупок, в отношении которых жалобы ФАС России были признаны обоснованными и частично обоснованными, в том числе отменены. Доля «конфликтных» сделок здесь достигает 1,75%. На первом месте по этому показателю Москва (2,1%). В 2015 году были зафиксированы те же показатели. Конкурентность – 68 место Дагестан занял 68 место по показателю конкурентности госзакупок, характеризующего долю закупок, совершенных конкурентными способами, и число поставщиков, привлеченных к участию в закупках и т.д. Лидерам в этой части рейтинга являются Санкт-Петербург и Москва, замыкает его Калмыкия, где лишь 53,5% сделок совершены конкурентными способами. Подозрительность – 60 место Дагестан расположился на 60 месте по показателю подозрительности госзакупок. Для его определения используются стоимость одного дня заключенного контракта в регионе (стоимость контракта в расчете на один день его исполнения) и доля контрактов, заключенных с участниками, предложившими неминимальную или максимальную цену в зависимости от способа размещения заказа). Наиболее «подозрительными» госзакупки признаны в Ингушетии и Ненецком автономном округе. Эффективность планирования – 36 место Наивысшее 36 место Дагестан занял в рейтинге по показателю эффективности планирования госзакупок, расчет которого основывается на объеме закупок, заключенных в конце года, количестве изменений в планах закупок заказчиками региона в течение отчетного периода, а также числе контрактов, заключенных с падением в 25% и более от начальной максимальной цены контракта. Интересно, что, согласно последнему критерию, последние места в рейтинге заняли Крым и Севастополь, которые лидируют по показателю экономности госзакупок. Авторы исследования в своей работе отмечают, что высокий уровень экономности, может «свидетельствовать о недостаточном уровне планирования региона и завышении начальных максимальных цен». В общем рейтинге эффективности госзакупок Дагестан занял 82 место, последнее место у Калмыкии. Первые места оказались у Ярославской, Кемеровской, Тюменской областей и Санкт-Петербурга. Москве досталось 18 место.   Омар Гаджиев