НОВОСТЬ
Дагестан энергетический: неизбежный кризис или возможный ренессанс
Многие полагают, что крупные гидроэлектростанции (ГЭС) Дагестана, такие как Чиркейская ГЭС, Ирганайская ГЭС и другие полностью обеспечивают и питают электроэнергией всю республику и даже соседние регионы. Дагестан, на самом деле, обладает внушительной энергосистемой, которая охватывает почти 100% потребителей и состоит из почти 3500 км линий электропередач и свыше 1905 МВт мощностей. Но вот с выработкой электроэнергии дело обстоит несколько иначе.
Самим не хватает
Ранее Дагестан, действительно, являлся донором электроэнергии для всех соседних регионов. Однако в настоящее время вырабатываемой электроэнергии недостаточно даже для самого Дагестана, не говоря уже о подпитке соседей. Потребление электроэнергии в Дагестане в течение года оказывается гораздо больше, чем вырабатывают все существующие в республике электростанции.
Например, в 2017 году потребление электроэнергии в Дагестане составило 6,5 млрд кВт.ч. При этом произведено было всего: 4,2 млрд кВт.ч. А в 2018 году потребление составило 6,48 млрд кВт.ч при выработке всего 4,78 млрд кВт.ч электроэнергии. Дефицит электроэнергии в Дагестане уже сейчас составляет от 1,7 до 2,3 млрд кВт.ч в год или 26%-35% от его потребности.
Причем энергопотребление в Дагестане растет темпами даже опережающими все прогнозы. В 2008 году предполагали, что уровень потребления в Дагестане достигнет 6,5 млрд кВт.ч. только к 2020 году, но, как мы видим, он был достигнут уже в 2017 году.
Таблица 1.
Растущий дефицит энергосистемы Дагестана объясняется интенсивным ростом энергопотребления, отсутствием новых генерирующих энергообъектов и зависимостью от изменчивой приточности р. Сулак.
Необходимо понимать, что главным энергопотребителем в Дагестане является население. И растет потребление именно у населения. При этом Дагестан является регионом с одним из самых низких в России показателей энергоемкости населения (оснащенности населения региона электрическими приборами). В рэнкинге НП «Совет Рынка» по объему потребления электроэнергии на душу населения, республика значится на 76 месте из 78. Этот фактор обуславливает в ближайшем будущем еще более интенсивные темпы роста потребления среди населения. Вслед за тенденциями других регионов, будет неминуемо расти количество электроприборов, зарядных устройств, компьютеров, электрочайников, кондиционеров и т.д.
[caption id="attachment_133352" align="aligncenter" width="665"]
График 1[/caption]
Минэнерго России не так давно опубликовало Схему перспективного развития электроэнергетики до 2024 гг., где значится прогноз по всем энергосистемам. Согласно данному прогнозу, к 2024 г. потребление в Дагестане возрастет уже до 7,1 млрд кВт.ч. при существующем уровне выработки электроэнергии – около 4,7 кВт.ч. в год. Таким образом к 2024 году дефицит электроэнергии возрастет с 2,3 до 3,5 млрд кВт.ч. в год, а к 2030 году может возрасти до уровня 5 млрд кВт.ч. в год, что в 2 раза превышает выработку всех электростанций в Дагестане.
[caption id="attachment_133353" align="aligncenter" width="665"]
График 2[/caption]
Кто поделится энергией?
Но всегда ли будут существовать источники, откуда можно будет взять недостающую электроэнергию? В настоящее время покрытие дефицита электроэнергии обеспечивается за счет всей энергосистемы Юга России и, главным образом, благодаря перетокам из Ростовской области и Ставропольского края. В последние годы наблюдается также рост импорта электроэнергии из Азербайджана, чего ранее никогда не было.
При этом в перспективе до 2024 года в энергосистеме Юга происходят значительные изменения. Если в настоящее время энергосистема за счет энергообъектов Ростовской области и Ставропольского края обладает значительным профицитом электроэнергии и поддерживает нуждающиеся энергосистемы, то к 2024 году она сама становится энергодефицитной. Растет потребление и в донорских регионах, существенно прирастает потребление Краснодарского края, в котором прогнозируется дефицит аж на 20 млрд кВт.ч. Играет роль также поддержание энергосистем Крыма и Южной Осетии, а также плановый вывод из эксплуатации изношенных мощностей Новочеркасской ГРЭС (Ростовская область) на 1928 МВт, что больше всей энергосистемы Дагестана.
Таким образом, к 2024 году, энергосистема Юга России уже не сможет обеспечивать покрытие дефицита в Республике Дагестан. И если раньше, в периоды спадов южной энергосистемы ее поддерживала энергосистема Средней Волги, то к 2024 году и Средне-Волжская система будет обеспечивать только собственные нужды и центральную часть России. Величина непокрываемого дефицита мощностей в энергосистеме Юга увеличивается до 2064 МВт в 2024 году (с учетом плановых вводов новых мощностей).
Для прохождения максимума потребления потребуется использование всех резервов мощности, объем и возможности которых существенно ограничены. В связи с этим на перспективе 2024 года в южной энергосистеме России возникают существенные риски ввода графиков аварийного ограничения режима потребления и перебоев в энергоснабжении. Особенно это касается Дагестана, который находится на окраине энергосистемы Юга с самым быстрорастущим дефицитом электроэнергии.
К 2024 году энергию для Дагестана, по сути, будет взять неоткуда, а сама она не появится. Дагестан может ожидать энергетический кризис, который отразится на всех планах развития Республики.
Якорный источник энергии и доходов
В Дагестане критически необходимо сооружение новых генерирующих мощностей. Однако, в настоящее время отсутствуют даже какие-либо планы строительства новых энергообъектов в Республике.
В последние годы в Дагестане проходили обсуждения вопросов строительства тепловых электростанций (ТЭС) на газовом топливе. Однако, строительство ТЭС является экономически рентабельным только при использовании режима «когенерации», т.е. при продаже ТЭС не только электрической, но и тепловой энергии. Однако, во всех крупных городах Республики Дагестан уже создана система теплоснабжения, основанная на распределенной системе котельных, принадлежащих частным и муниципальным организациями. Таким образом, сбыт тепловой энергии с возможных ТЭС в Республике Дагестан не может осуществляться полномасштабно и ограничен, что приводит к отсутствию рентабельности тепловой генерации ТЭС.
При оценке потенциала тепловой энергетики необходимо учитывать ее зависимость от стоимости энергоносителей (газа и угля). Под влиянием внешних макроэкономических факторов внутрироссийская стоимость энергоносителей для ТЭС растет. В связи с этим, строительство ТЭС в республике может привести только к существенному росту тарифов на электроэнергию для населения и предприятий, которые будут коррелировать с ценами на газ и замещать недополученные доходы от отсутствия продажи тепловой энергии. Одновременно, необходимо учитывать, что замещение энергодефицита мощностями ТЭС приведет к выбросам в атмосферный воздух, которые негативно скажутся на экологической ситуации и могут отразиться на стратегических планах развития туризма в экологически чистый регион. Возможности создания атомных мощностей (АЭС) в Республике Дагестан имеют аналогичные ТЭС недостатки, помноженные на риски атомной энергетики.
Наиболее перспективным направлением развития энергетики Дагестана является освоение значительного потенциала возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Потенциал возобновляемых ресурсов рек, солнечной и геотермальной энергии, а также ветра в Дагестане колоссален и превосходит многие другие регионы. Экономические оценки потенциала возобновляемой энергии Дагестана осуществлялись неоднократно и каждый раз подтверждали целесообразность развития данного направления энергетики. Возобновляемая энергетика Дагестана позволяет рассматривать ее не просто в качестве обеспечивающего сегмента экономики, но и как якорный источник доходов регионального бюджета и развития республики. Именно возобновляемая энергетика, основанная на неисчерпаемых ресурсах, имеет потенциал стать основой для устойчивого развития Дагестана в будущем.
Выход из ситуации – кластерный подход
Однако, в последние годы, в Дагестане наблюдается катастрофический спад энергетического строительства и уход всех крупных игроков данного рынка из региона. Стагнация и отсутствие энергостроительства в условиях растущего спроса могут сыграть опасную шутку со всеми планами развития республики и поставить ее в зависимость от энергопотребностей других регионов. В ближайшей перспективе за энергию будет вестись борьба, т.к. ее будет не хватать не только Дагестану, но и нашим соседям. Для устойчивого развития Республики потребуется энергия, которая является основой благополучия в современном мире.
Для Дагестана необходим ренессанс развития электроэнергетики, причем основанного на диверсифицированных источниках возобновляемой энергии (ВИЭ). Наиболее целесообразным является кластерный подход развития ВИЭ.
Использование ВИЭ в Республике Дагестан позволит решить и ряд социально-экономических проблем, в частности:
- обеспечить эффективный режим энергосбережения за счет вытеснения органического топлива;
- решить проблему занятости местного населения на строительстве и эксплуатации объектов ВИЭ. Кроме того, строительство объектов ВИЭ потребует создания дополнительных мощностей и, как следствие, рабочих мест в строительном комплексе, а также будет способствовать развитию инфраструктуры;
- повысить наполняемость бюджетов всех уровней за счет налоговых поступлений;
- обеспечить снижение дефицита электроэнергии в Республике, а также обеспечить дополнительный резерв мощности в энергосистеме Юга.