Дагестан: с гидрой коррупции

На ВКС с Меликовым обращались к комедиям, ставили диагноз системе и выдавали откровения Комиссия по координации противодействия коррупции под председательством Главы РД Сергея Меликова заседала больше обычного: три с половиной часа государственные мужи Дагестана обсуждали и рассказывали, как организованы препоны на пути этого страшного явления, ржавчиной изъевшего уже плоть самого сложного субъекта России. Предварил начало совещания своим длинным монологом в воспитательно-разбирательном тоне сам Меликов. Глава сказал, что на федеральном уровне делается немало для того, чтобы минимизировать риски коррупции. Вот введена система Посейдон, которая отслеживает получение взяток и подарков госслужащими. Хотя Меликов честно признался, что относится скептически к таким техническим новшествам, которые всегда местные «остапы» и прочее государственное жулье может обойти. «Обойдут, как пить дать!», - резюмировал глава. Слабым звеном во всей этой истории, по мнению руководителя республики, являются контрольно-надзирающие и ресурсоснабжающие организации. 210 школ в Дагестане в режиме капремонта, 10 из которых не успели завершить к началу учебного года. Приходится ремонтировать школы, которые только 15 лет назад ремонтировались. Как и кто их ремонтировал – ответа не было. На многие вопросы Главы ответы не находились: члены правительства и главы не решались вступать в полемику с Меликовым и тихо сидели - будто школьники перед строгим учителем. Один из вопросов, который повис в воздухе: «Как мог «Дагсвязьинвест» в одиночку выйти на конкурс? Кто за ними стоит? Какие великие комбинаторы? Разберитесь! – требовал глава – Хватит заниматься словоблудием, давайте заниматься реальными делами!». По всему было видно, что Меликов, уступавший Абдулатипову в эпатаже и крутых афористичных высказываниях, не только любит речевые обороты, но и советские комедии. Так, он цитировал героев гайдаевских комедий: «Кавказская пленница», «12 стульев», «Иван Васильевич меняет профессию». «Да что ты, сукин сын, самозванец, казенные земли разбазариваешь!», «А ты не путай государственную шерсть со своей!», приводил пример детей пансионата, которые вовсе не были ни сиротами, ни нуждающимися, а мирно жевали казенные харчи под сенью благодетеля. Меликов вспоминал бессмертные произведения по поводу коррупционных проявлений в дагестанских министерствах, муниципалитетах и «конфликта интересов» в социальных учреждениях, когда в Управлении социальной защиты некоторых муниципалитетов были пристроены зятья, тещи, сватья и другие родственники начальства. В Дагестане, как отметил глава, сейчас на поток поставлена новая забава: если раньше это были справки об инвалидности, то сейчас стала популярна тема сирот: родители отказываются от своих детей, лишают себя родительских прав, либо берут такую группу инвалидности, что не способны смотреть за детьми. Все эти фиктивные документы приносят дополнительные доходы простым дагестанцам. И тут Глава Дагестана не удержался и в сердцах согласился с высказыванием спикера Верхней палаты Валентины Матвиенко, которая как-то сказала, что коррупция как ржавчина проникла в плоть Дагестана. Признание руководителя республики не ошеломило публику, привыкшую за последний год к различным откровенным сентенциям первых лиц республики. Выступление вице-премьера и главы министерства по земельным и имущественным отношениям республики Заура Эминова удовлетворило Меликова. Он не скрывал своего одобрения деятельностью министра, похвалил докладчика, отметив, что Эминову приходится с молотом пробивать толщу проблем, которые образовались в земельно-имущественной сфере республики. Вместе с тем, именно в этой сфере масса проблем: так, мошенники и аферисты продолжают не платить за аренду; продают федеральные земли по дачным книжкам; пытались даже продать земельные участки, находящиеся в собственности у Аграрного университета; много сил уходит на поиски собственника земли. Например, год искали землевладельца, чтобы решить вопрос с началом строительства Солнечной электростанции. Инвесторами так, конечно, не напасешься. Хотя, по уверениям Эминова, вся информация по землям для инвесторов доступна на сайте. Вообще, сайту министерства было уделено немало внимания: он, со слов министра, позволяет минимизировать коррупцию и контакты с чиновниками, дистанционно участвовать в аукционе и т.д. Но «на земле», когда сталкиваются с различными искусственными, объективно-субъективными силками, все эти успехи превращаются в прах! И о цифрах: в текущем году доходность от управления земельным имуществом увеличилась на 45,5 млн руб. И то масло! В завершении своего выступления Эминов сравнил ситуацию в земельной сфере с гидрой: отрубишь одну голову, вырастают еще несколько. Но нужно продолжать рубить! И работать! Меликов, конечно, это понимал: «Там где мзда, там можно закрыть на все глаза?!», - риторически вопрошал он. Муниципальные главы отходят в сторону, когда дело касается земли, оставляя один на один Главу республики с хозяевами земель. Много жулья в земельной сфере, отмечает Меликов. Вот один пример: в 2014 году было дано разрешение на земельный участок на территории Республиканской клинической больницы. Несколько лет разрешение «мариновалось», ждало своего часа. И вот хозяин «зеленки» приходит с намерением построить многоэтажку там, где по плану должна быть территория больницы, на которой когда-то предусмотрено строительство корпуса или полезного для клиники строения. Кто же давал в 2014 году разрешение на строительство? Это был тот период, когда год назад увезли на вертолете Саида Амирова, а кресло мэра «самого вкусного города» переходило из рук-в-руки: Абдулатипов искал для столицы подходящего градоначальника-даргинца. В мэрском кресле перебывали тогда и ректор университета, и начальник ФОМС, и строители, и любители «срубить кэш». Именно в этот период была поставлена на поток выдача разрешительных документов для строительства многоэтажек. Это подтверждает и Минстрой республики. Мэру-временщику тихонько подсовывали бумаги, и он их подписывал. Но есть другая экспертная версия, что в мэрии и сейчас этим промышляют, возможно, подписывая документы «задним числом». Так это или нет, пусть выясняет следствие. Воруют песок, и об этом должен знать или глава или его заместитель, - замечает Меликов. Также обязаны знать, есть ли майнинг-фермы и откуда у них растут рожки-ушки. «Но если по всем делам возбуждать уголовные дела – то мы пол-Дагестана пересажаем», цитирует слова министра внутренних дел Дагестана Магомеда Абдурашидова Глава республики. В какой-то момент Меликов потребовал от главы Гунибского района дать отчет по поводу кассовых машин и потока туристов в популярных турлокациях. Тот не смог ответить. «Ваш авторитет в моих глазах опустился ниже плинтуса. Вот так Вы управляете районом!», - огорошил его признанием Глава республики. «Включайте голову, а то так и будем в средневековье жить!», – призывал Меликов. Выступивший министр строительства Артур Сулейманов рассказал о следующих видах остапо-жуликов: оформляют разрешение на строительство аппарт-отелей, а строят на самом деле многоквартирное жилье, при этом привлекая средства пайщиков. В результате, через несколько лет опять вырастает монстр, требующий ресурсов. Зарегистрировано 10 таких разрешений. Меликов призвал правоохранительные органы работать по ним, тем более что их действия подпадают под уголовный кодекс по статье 200, прим. 3. Мэр Махачкалы Салман Дадаев, которому адресовали вопрос: а как же так? – ответствовал: дескать, приходят под видом инвестора, потому и отказать не можем. «Инвестор должен приходить и строить то, что нужно нам!», - скорректировал огонь Меликов. Выступал по антикоррупционным мероприятиям и глава столицы, однако ничем интересным или ярким это выступление, в отличие от докладов глав Минимущества и Минстроя, не отметилось. Хотя опять же было о чем рассказать: как отмечают наблюдатели, два месяца назад были арестованы сотрудники управления административно-технической инспекции Махачкалы, о чем Дадаев скромно промолчал. Выступили также представители и руководители лесного комитета, Росимущества, Минсельхоза. 63 здания в земельном фонде – не знаем, что делать: опять эхо токсичных времен?! Владельцы прибрежных земель платят копейки; до сих в Дагестане не изжиты люди, которые ставят себя в привилегированное положение. Что со всем этим делать – чиновники не знали. Зато Меликов афористично и образно предложил их поднять «на вилы», то есть применить к ним меры со всей строгостью закона.