Депутаты Дагестанских Огней уведомили Васильева о начале процедуры отставки мэра

Инициативная группа депутатов города Дагестанские Огни обратилась к Главе Дагестана Владимиру Васильеву. В своем обращении они рассказали об удалении в отставку мэра города Зейдуллы Гашимова. Свое обращение депутаты также адресовали Городскому собранию и самому Гашимову. Документ (копия имеется в распоряжении редакции) подписан следующими депутатами Городского собрания депутатов городского округа «город Дагестанские Огни» – Гусен Курбанов, Артур Лачинов, Оксана Комарова, Сиражутдин Мазанов, Руслан Алисултанов, Шамиль Мирзаев, Арзу Бабаева, Рамазан Абдурахманов. Предлагаем вашему вниманию полное содержание обращения: «Мы, нижеподписавшиеся депутаты Собрания депутатов городского округа «город Дагестанские Огни», данным обращением и приложенным проектом решения Собрания депутатов городского округа «город Дагестанские Огни», заявляем о начале процедуры удаления главы городского округа «город Дагестанские Огни» Гашимова З.Х. в отставку. Основанием для начала процедуры удаления главы городского округа «город Дагестанские Огни» Гашимова З.Х. в отставку послужил отчет Счетной палаты Республики Дагестан «О результатах проверки организации бюджетного процесса, законности и результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, при исполнении бюджета муниципального образования «город Дагестанские Огни» за 2017 год и 9 месяцев 2018 года». По результатам проверки выявлены следующие наиболее значимые финансово-бюджетные нарушения, в том числе: - дефицит бюджета города превышает предельные значения, установленные Бюджетным кодексом РФ. Так, и 2017 году бюджет города исполнен с дефицитом в сумме 22412,5 тыс. рублей, что на 19412,5 тыс. рублей превышает размер дефицита местного бюджета, установленный частью 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса РФ; - предельный объем муниципального долга на 1 января 2017 года превысил предельный объем муниципального долга, предусмотренный статьей 107 Бюджетного кодекса РФ, на 10182,2 тыс. рублей. Аналогично, размер муниципального долга на 1 января 2018 года превышает предельный объем муниципального долга, предусмотренный статьей Бюджетного кодекса РФ, ни 20507,0 тыс. рублей; - просроченная кредиторская задолженность по заработной плате, начислениям по оплате груда, расходы на оплату жилья и коммунальных услуг составляет 83038,0 тыс. рублей и имеет тенденцию к росту. - превышен норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления за 2017 год на 19,6% или на сумму 29058,5 тыс. рублей. Аналогично за 9 месяцев 2018 года удельный вес затрат на содержание органов местного самоуправления превысил норматив, установленный Правительством РД на 9,7% или на сумму 11038,3 тыс. рублей. - нецелевое использование бюджетных средств – 2332,78 тыс. рублей, которые были направлены на финансирование мероприятий, непредусмотренных в бюджете городского округа «город Дагестанские Огни». На обращение в Счетную палату РД заместителя главы городского округа «город Дагестанские Огни» и депутата Городского собрания на незаконные действия главы городского округа «город Дагестанские Огни» Гашимова З.Х. и должностных лиц получен ответ аудитора Счетной палаты РД от 28 января 2019 №03-54, в котором указано: Счетной палатой РД в соответствии с Планом работы на 2018 год проведена проверка организации бюджетного процесса, законности и результативности использования бюджетных и внебюджетных средств при использовании бюджета муниципального образования «город Дагестанские Огни» за 2017 и 2018 гг. По результатам контрольного мероприятия выявлены финансово-бюджетные нарушения за 2016-2018 год на сумму 812 (восемьсот двенадцать) миллионов рублей, из них: - нецелевое использование бюджетных средств – 2,7 млн; - неправомерные расходы – 616 млн рублей; - превышение норматива на содержание органов местного самоуправления – 40,0 млн рублей (необоснованные (незаконные) расходы на оплату труда и так далее); - нарушение ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности – 32,7 млн рублей. - нарушение при осуществлении муниципальных закупок – 5,5 млн рублей. - неэффективное использование бюджетных средств и муниципального имущества – 95,6 млн рублей. - необоснованные (незаконные) расходы на оплату труда – 18,6 млн рублей. За допущенные нарушения бюджетного законодательства составлены 45 протоколов о привлечении должностных лиц муниципального образования к административной ответственности, в том числе за нецелевое использование бюджетных средств – 11 протоколов. Кроме того, немаловажное значение имеют проведенные проверки Администрации города контрольно-счетной палатой городского округа «город Дагестанские Огни» в 2017 году, в отчете указано, где по итогам проведенных контрольно-ревизионных мероприятий выявлены нарушения законодательства в финансово-бюджетной сфере на общую сумму 127,9 млн рублей (п.3 отчета КСП). Отчет был представлен на рассмотрение и изучение Собранию городского округа «город Дагестанские Огни». В соответствии с законодательством РФ основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются: - решения, действия (бездействия) главы муниципального образования, повлекшие возникновение значительной просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств (п.2 ч.1 ст. 75 №31-ФЗ). - решения, действия (бездействия) главы муниципального образования, повлекшие возникновение нецелевого расходования бюджетных средств, предоставленных на осуществление отдельных переданных государственных полномочий (п.3 ч.1 ст. 75 №31-ФЗ). - неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению иных полномочий, предусмотренных комментируемым законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования. Вышеперечисленные бюджетно-финансовые нарушения, допущенные в результате решения, действия (бездействия) главы городского округа «город Дагестанские Огни» Гашимова З.Х., считаем достаточными для удаления главы городского округа «город Дагестанские Огни» на основании ст. 74.1, 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункта 10 статьи 25 Устава городского округа «город Дагестанские Огни». Ранее РИА «Дербент» публиковало открытое письмо заместителя главы администрации городского округа «город Дагестанские Огни» Набигулы Ибрагимова к главе Дагестана Владимиру Васильеву, в котором он просит дать правовую оценку деятельности и принять меры в отношении мэра города Дагестанские Огни Зейдуллы Гашимова, которого он обвиняет в «многочисленных нарушениях, коррупции, хищениях бюджетных средств».   Даир Казиев