Депутаты-волшебники и благодарные избиратели

На последней сессии Народного собрания РД, состоявшейся 29 ноября, заседание неожиданно началось с выступления председателя парламента Хизри Шихсаидова, который подробно рассказал о письмах от групп избирателей и отдельных граждан с благодарностями в адрес депутатов регионального и федерального парламента от Дагестана. Необычность такого события порождает вопросы: а не организованы ли были письма избирателей и правы ли руководители Народного собрания РД, оглашая благодарности за то, что они вроде и так обещали своим избирателям? И первое, что приходит на ум, это предположение о недовольстве руководством республики поведением многих депутатов, которые, если и не высказываются открыто против проводимого политического курса, то носят, как говорится, фигу в кармане. И тогда благодарственные письма избирателей должны убедить главу Дагестана, кураторов управления внутренней политики Администрации Президента России и лидеров партии "Единая Россия" в Москве в том, что они близки к электорату и лучше их не трогать. Если же эта версия не верна, то приходиться думать, что партия власти пытается сохранить свой падающий авторитет после увеличения пенсионного возраста и налога на добавленную стоимость, уже вызвавшего рост цен. Для того чтобы понять, поможет ли власти такая самореклама, попробуем разобраться в сути того, за какие заслуги пишут депутатам благодарственные письма. Напомню, что уже примерно в течение 12 лет информационное пространство в достаточно большом объёме заполняют регулярные сообщения о проведении общественных приёмов жителей Дагестана депутатами Народного собрания республики и Государственной думы ФС РФ от партии "Единая Россия". Все сообщения, независимо от партийной принадлежности, заканчивались информацией о решении проблем граждан, которым посчастливилось попасть на приём. Таким образом партии демонстрировали свою заботу о жителях региона, и они в ответ отдавали свои голоса на выборах или демонстрировали лояльность к власти, не участвуя в разного рода протестных акциях и не замечая нарушений на выборах. Позднее партийные приёмы граждан обязали проводить членов Правительства РД и руководителей территориальных органов федеральных министерств и ведомств. Затем аналогичные приёмы стали организовывать и другие политические партии, представленные в федеральном и республиканском парламентах. Но масштабы приёмов были у остальных партий гораздо меньше. На каждый приём, в основном организуемый в Махачкале, приглашается обычно 5-10 человек, которые, как правило, просят либо устроить на работу себя или детей, помочь в решении жилищного вопроса, решить вопрос с лекарствами или со сложной операцией. Ещё часть обращается от имени группы жильцов с просьбами отремонтировать дом, дорогу или школу. После приёма жителей в телерепортаже или печатном СМИ сообщают, что депутат (министр) такой-то или оказал материальную помощь обратившемуся гражданину, или получил обещание от руководителя по профилю жалобы решить вопрос, или включить ремонт (строительство) в госпрограмму на следующий год. Это чаще бывает, когда приём осуществляет высокопоставленный руководитель, имеющий возможность распоряжаться государственными или муниципальными ресурсами, а также в случае депутата - богатого бизнесмена. Дополняется это сообщение ещё тем, что принимающий позвонил соответствующему министру или мэру с просьбой принять заявителя и внимательно рассмотреть проблему. А тот сразу пообещает принять и рассмотреть. И вот такого рода переадресовкой заявлений заканчивается рассмотрение на большинстве приёмов. И это естественно, потому что, во-1-х, большинство заявлений относится к органам власти, которые не подчиняются депутатам и членам правительства. Во-2-х, государство и муниципалитеты имеют ограниченные ресурсы, и для решения всех поднимаемых проблем их не хватает. Поэтому обещание рассмотреть – еще не означает положительное решение. Но подача в СМИ информации об этих приёмах такова, что добрые депутаты-волшебники готовы осчастливить любого и вопрос только в везении или в том, что люди сами не обращаются. Особенно эффективно выглядят показ того, как оказывают помощь инвалидам, сиротам, ветеранам, многодетным семьям. И что же дагестанцы услышали в выступлении Шихсаидова на эту тему, которое опубликовано на сайте парламента как отдельное сообщение? Первую группу из более 10 депутатов НС РД благодарят безымянные избиратели "за активное участие в реализации проекта «100 школ», содействие в ремонте и строительстве незавершенных объектов". Но что означает "активное участие" и "содействие" притом, что это была инициатива Главы Дагестана Владимира Васильева и им же активно продвигалась? То, что пролоббировали на включение в список "100 школ" учреждения из городов и районов, откуда были избраны? Но тогда получается, что обделили кого-то из другого района, и зачем этим хвалиться на всю республику? А если вложили свои деньги или сами трудились на ремонтных работах, то тогда честь им и хвала! Отдельно отмечены были письма со словами благодарности в адрес депутата Магомеда Садулаева "за решение вопросов водо-, электро- и газоснабжения, строительства спортивных и других сооружений, оказанную помощь при восстановлении мечети и жилых домов после пожара", поступившие от жителей селений Геджух Дербентского района, Содаб и Гочоб Чародинского района. Зная, что Садулаев является одновременно акционером и руководителем Дербентского завода игристых вин, а заодно и состоятельным человеком, можно предполагать, что "решение вопросов" достигнуто за счёт ресурсов завода и его личных средств. Но из-за туманности в формулировке также смело можно предположить, что ему удалось пролоббировать большую часть "решений вопросов" за государственный счёт, используя свой неформальный политический вес. Далее Шихсаидов рассказал, что депутатам Госдумы ФС РФ Мураду Гаджиеву, Абдулгамиду Эмиргамзаеву, Абдулмажиду Маграмову и депутату Народного Собрания РД Сейфулаху Исакову в благодарственном письме жители Курахского района выражают признательность за содействие в асфальтировании дороги до села Арабляр. Поскольку депутаты Госдумы пришли из бизнеса и являются состоятельными людьми, то просится мысль об их совместном частном проекте… Но, увы, обозначено лишь их "содействие", что почти наверняка означает лоббирование объекта в соответствующие федеральные и республиканские дорожные программы. Но без политического влияния главы республики и тут вряд ли обошлось. Председатель парламента сообщил также, что "благодаря усилиям депутатов Народного Собрания Биярслана Изиева, Руслана Ярахмедова и депутатов Собрания депутатов города Махачкалы Тимура Алиева и Зиявудина Абдурахманова проведен значительный объем работ по благоустройству сквера, расположенного по улице Мирзабекова в Махачкале". По его словам "раньше сквер был запущен, мы над ним взяли шефство, и сейчас там с удовольствием отдыхают наши горожане". Но что означают слова "благодаря усилиям" и "взяли шефство"? Пролоббировали в мэрии и городском собрании депутатов финансирование и работы на одном объекте в ущерб десятку других? Далее, правда, прослеживаются следы вклада депутатами своих личных средств. Так, сообщается о том, что Биярслан Изиев провел большую работу по благоустройству кладбища селения Тарки, а Русланом Ярахмедовым оказана спонсорская помощь музею имени Тахо-Годи и Детской республиканской больнице. Кроме того, Шихсаидов проинфомировал, что слова благодарности за поддержку детей-сирот, помощь в решении проблем граждан и проведение различных мероприятий поступили в адрес Марата Алиярова, что объединенный союз ветеранов войны в Афганистане выразил благодарность Мухудину Мухудинову за помощь, оказанную при проведении патриотической акции, посвященной выводу советских войск из Афганистана, и что одна из избирательниц благодарит депутата Муслима Гиндиева за помощь в лечении и организацию послеоперационной реабилитации. Хотя Председатель НС РД заявил, что благодарности поступают и в адрес других депутатов и всех здесь не перечесть, так как их очень много, тем не менее, видно, что информация о благих делах депутатов из личных средств невелика. Иначе можно потребовать для каждого избирателя по одному депутату-волшебнику и все проблемы будут решены. Но за сделанное из своих личных не сворованных средств надо сказать спасибо. Только вот не стоит выдавать выполнение своих обязанностей и предвыборных обещаний за счёт государственных, то есть народных, денег и ресурсов как подвиги и устраивать демонстрацию массовой благодарности избирателей. Уж лучше бы депутаты Госдумы ФС РФ объяснили, почему они проголосовали за повышение пенсионного возраста и НДС, ссылаясь на нехватку средств, тогда как не тронули олигархов и при том, что дополнительные доходы в федеральный бюджет составили 2 трлн рублей? А депутаты НС РД объяснили бы, как они закрывали глаза на то, что Дагестан выпал из правового поля России? И как они попустительствовали волюнтаристским желаниям экс-главы Дагестана Рамазана Абдулатипова, зачастую не из благородных помыслов, и не осуществляли должный парламентский контроль за расходованием бюджетных средств и качественную реализацию государственных программ?   Эдуард Уразаев