НОВОСТЬ
Госфинконтроль Дагестана уличил Минобрнауки в грубых нарушениях при закупке учебников
К таким выводам специалисты Службы государственного финансового контроля РД пришли по итогам проверки деятельности Министерства образования и науки РД.
Проверка обоснованности заявленных Минобрнауки РД объемов бюджетных ассигнований на приобретение учебников для общеобразовательных учреждений выявила, что закупка учебников произведена с грубыми нарушениями бюджетного законодательства и федерального закона об образовании.
«В нарушение ФЗ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» за 2015-2017 годы Министерством неправомерно приняты бюджетные обязательства на поставку учебников и учебных пособий для обеспечения муниципальных образовательных организаций в сумме 1151,6 млн. рублей. В соответствии с вышеуказанным федеральным законом закупка учебников для обеспечения муниципальных образовательных учреждений должна осуществляться на муниципальном уровне (письмо Минобрнауки России от 7 апреля 2014 года № 08-455 «О закупке учебников и учебных пособий»).
В нарушение статей 161, 162, 219 Бюджетного кодекса РФ приняты бюджетные обязательства сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств на 826,9 млн. рублей, в результате чего образована кредиторская задолженность на указанную сумму.
В 2017 году Министерством закупались учебники для общеобразовательных учреждений в среднем на 10 процентов дороже чем в других регионах РФ. Завышение стоимости составило 83,4 млн. рублей.
Проведенным анализом обеспеченности учебниками в 19 муниципальных образованиях и 3 государственных образовательных учреждениях установлено, что Министерством приобретено 346,6 тыс. учебников и учебных пособий на сумму 119,5 млн рублей сверх потребности.
При этом уровни обеспеченности, соотношение численности учащихся к количеству учебников сильно разнятся в разрезе предметов, классов, муниципальных образований, в отдельных случаях учебники приобретались в количестве, кратно превышающем их потребность, а в других значительно меньше их потребности.
Так для учащихся 11 класса образовательных учреждений, обслуживаемых ГКУ РД «Центр по обслуживанию деятельности образовательных учреждений, расположенных в зонах отгонного животноводства», Министерством приобретены 14557 учебных пособий стоимостью 3 млн рублей в количестве, превышающем численность учащихся в 15 раз. При проведении инвентаризации установлена их недостача в полном объеме;
- для учащихся 1, 5, 6 классов в образовательных учреждениях в Рутульском районе, все учебники приобретены в количестве, превышающем численность учащихся данных классов более чем в 2 раза;
- для учащихся 6 класса в Кизляре, учебник «Истории России» приобретен в количестве, превышающем численность учащихся более чем в 3 раза;
- для учащихся 10-11 классов в Каспийске учебники по геометрии, физике и обществознанию приобретены в количестве в 2 раза превышающем численность учащихся данных классов;
- для учащихся 7 класса в Казбековском районе учебники по всеобщей истории приобретены в количестве, превышающем численность в 2 раза, учебники по географии для учащихся 10 класса в количестве, более чем в 3 раза превышающем численность учащихся;
- для учащихся 10 класса в Буйнакском районе учебники по геометрии, физике и обществознанию приобретены в количестве, превышающем численность учащихся в 3 раза.