Матвиенко, Кириенко и расстановка политических сил в Дагестане перед выборами

В ближайшие две недели (до 30 июля 2018 года) парламентские политические партии России ("Единая Россия", "Справедливая Россия", КПРФ и ЛДПР) должны определиться со своими выдвиженцами для представления их Президенту России, исходя из своих симпатий и предложений непарламентских партий, отделения которых зарегистрированы в Дагестане. Затем в течение 20 дней Владимир Путин выберет из их числа выдвиженцев трёх официальных кандидатов на должность Главы Республики Дагестан (до 19 августа). А депутаты Народного собрания РД 9 сентября своим голосованием изберут из представленных им кандидатов нового руководителя на 5 лет. И хотя прямых публичных заявлений и решений на эту тему по сути нет, тем не менее, по косвенным признакам можно судить о расстановке политических сил перед важнейшим событием в общественно-политической жизни республики. Вертикаль власти, но без коррупции Наиболее важным фактом, определяющим основной вектор развития предвыборного процесса, стало повторное заявление врио главы РД Владимира Васильева о том, что он "прошёл ТО (техобслуживание)", то есть медосмотр, и готов продолжить работу в качестве руководителя региона. Тем самым он развеял слухи о неважном состоянии здоровья и рассмотрении в политических кругах других кандидатур. Косвенная поддержка его намерению была выражена в виде встречи с ним 10 июля Владимира Путина, который одобрил деятельность Васильева и обещал поддержку в положительном решении его просьб по дальнейшему социально-экономическому развитию республики. На этом фоне уже до неприличия затягивается молчание на эту тему партийных функционеров "Единой России" в Москве (Андрея Турчака - секретаря Генерального совета "ЕР") и в Махачкале (Хизри Шихсаидова - секретаря политсовета ДРО "ЕР"). Ведь врио главы РД является членом Высшего совета "ЕР"! Можно было бы до окончательного решения хотя бы сказать, что его кандидатура рассматривается в первую очередь и заявить о позитивной оценке деятельности Васильева. Вместо этого мы лишь слышим позитивные отклики в адрес Васильева от председателя Совета старейшин при главе РД Абдулы Магомедова, которые, кстати, не отражаются государственными СМИ. Возможно, что молчание партийных деятелей связано с необходимостью соблюдать субординацию, так как первым должен высказаться председатель партии "ЕР", председатель правительства РФ Дмитрий Медведев. Но так или иначе это делает процесс подбора кандидатов закрытым от общественности, в противовес заявлениям лидеров "ЕР" об открытости организации. Более того, недостаточная прозрачность и открытость нового руководства заменяется новыми посадками, угрозами и предупреждениями в адрес чиновников и бизнеса. Так, 16 июля, на еженедельном совещании-планёрке Васильев привел в пример Краснодарский край, где за короткий период удалось переломить ситуацию. Здесь использовали схему, по которой нарушителям ведется обратный отчет. «Не заплатил налоги – построй школу, купи автобусы, проложи дорогу к детскому саду или больнице, к которым сегодня подъехать невозможно, то есть искупите вину перед людьми, у которых вы украли. Простой и правильный подход», – цитирует Васильева пресс-служба Главы и Правительства РД. Но законодательством такой подход не предусмотрен и это означает использование не правовых методов управления, тогда как заявлялось о возвращении Дагестана в правовое поле. Кроме того, если судить по назначению и.о. главы Хунзахского района экс-сотрудника МВД РД, тенденция назначения силовиков в гражданские структуры распространяется и на муниципальный уровень. Такой антикоррупционный и силовой подход увязывается с именем первого заместителя руководителя Администрации Президента России Сергея Кириенко, который по не опровергнутым сообщениям ряда СМИ награждён званием Героя России именно за Дагестан. Тем не менее островками свободомыслия в Дагестане остаются региональные отделения КПРФ и непарламентских партий, выступившие категорически против пенсионной реформы, но пока молчащие про выборы главы РД, а также журналисты и эксперты, сотрудничающие с негосударственными СМИ. Они критикуют некоторые шаги нового руководства, но пока сохраняют лояльность за реальную антикоррупционную кампанию. При этом серьёзного влияния эти партии и СМИ на государственную политику не оказывают, в том числе, и из-за отсутствия регулярной обратной связи с органами власти. В этом нет ничего нового, разве что власть не давит как это было, где в мягкой, а где в жёсткой форме, при Рамазане Абдулатипове. Более серьёзные изменения произошли во внутри властной расстановке сил. За "отечески-материнским" приветствием возвращения Сулеймана Керимова на работу в парламент председателя Совета Федерации ФС РФ Валентины Матвиенко проглядывается роль руководства страны, которая должна быть возмещена более осторожным и лояльным поведением дагестанского сенатора по отношению к властям. Это проявилось, в частности, в мирной отставке по собственному желанию начальника УФНС по РД Умахана Джабраилова, которого эксперты относят к политической группировке Керимова и депутата Государственной думы ФС РФ Магомеда Гаджиева. Отставка произошла почти одновременно с завершением процесса освобождения Керимова из-под домашнего ареста во Франции. А 16 июля газета "Черновик" сообщила о продаже олигархом аэропорта Махачкалы. Всё больше ослабляются позиции команды экс-главы РД Рамазана Абдулатипова. Аресты бывшего первого заместителя председателя правительства Рамазана Алиева и министра здравоохранения Дагестана Танки Ибрагимова, а также отставки начальника управления по информационной политике Администрации Главы и Правительства РД Тамары Чинённой и начальника организационно-проектного управления Абулмуслима Ханипова, являются серьёзным ударом по позициям и остальных его соратников. Ушли в политическую тень председатель дагестанского парламента Хизри Шихсаидов и министр промышленности и энергетики РД Сайгидпаша Умаханов. Они и окружающие их дагестанские политики заняли лояльную, но вместе с тем выжидательную позицию и не рискуют проявлять активность. Также ведут себя чиновники и бизнесмены, бывшие в разное время близкими к заместителю руководителя Администрации Президента России Магомедсаламу Магомедову. На среднем и низовом уровне руководителей подразделений в органах власти сохраняют позиции ряд лиц, ранее входивших в круги ближайшего окружения экс-мэра г. Махачкала Саида Амирова, экс-руководителя отделения Пенсионного фонда по РД Сайгида Муртазалиева, экс-премьер-министра Абдусамада Гамидова и других арестованных чиновников. Они оторвались уже от своих патронов, но их отношение к новому руководству неустойчиво. Депутаты Государственной думы ФС РФ от Дагестана в основном включены в федеральную политику, но помимо дежурной поддержки врио главы Дагестана, на прошлой неделе Владимир Васильев нагрузил их в добровольно-принудительном порядке патриотической просьбой о помощи в реализации проекта "100 школ", предполагающем предоставление по 1 млн рублей от властей и частного капитала на ремонт учреждений, находящихся в аварийном состоянии. Это своего рода проверка на верность новому руководителю. Избирательность или очерёдность чистки Пока чистка в органах власти затрагивает лишь "беловоротничковую преступность" (хищения и мошенничество с бюджетными деньгами), но не касается шлейфа вокруг некоторых политиков, связанного с многочисленными сливами из правоохранительных органов по преступлениям против личности. Но проблема компроматов не является только дагестанской, и поэтому не случайно после принятия недавно соответствующих законов, российские политики и чиновники все чаще прибегают к помощи различных ведомств и судов для того, чтобы очистить интернет от нежелательной информации. Следуют этой тенденции и дагестанцы. Так, 14 июля интернет-издание "Замполит" сообщило о решении Гунибского районного суда РД, удовлетворившего исковое заявление депутата Государственной Думы ФС РФ Гаджиева Магомеда Тажудиновича. Согласно решению, информация о господине Гаджиеве, размещенная на нескольких сайтах, в том числе на их сайте, признана не соответствующей действительности, порочащей его честь, достоинство и деловую репутацию, сообщил теперь "Замполит". Между тем, неделю назад прошли сообщения о дополнительных налоговых проверках предприятий в Южном Дагестане, а затем об обысках в администрации Сулейман-Стальского района, которые, судя по сливам правоохранительных органов, отражают попытки найти правонарушения у бывшего главы этого района, а также бывшего мэра г. Дербент Имама Яралиева. Такая направленность, судя по задействованию сотрудников ФСБ из Москвы, вероятно, связана с политическим заказом. Однако избирательность выбора целей уже вызывает недоумение. Даже не смотря на то, что можно объяснять её соблюдением некой очерёдности или тем, что это диктуется количеством и качеством ранее собранных на фигурантов оперативных материалов. Таким образом, избранная Васильевым и федеральным руководством тактика привела к подавлению криминально-политических группировок в органах власти и вокруг них, но сохранила режим авторитарного ручного управления с элементами демократии. Это позволяет ему оптимистично смотреть в будущее на ближайшие месяцы, но не гарантирует поддержку при накоплении ошибок. Например, из-за завышенных требований к чиновникам и бизнесу, лояльности к федеральным структурам и жёсткости к республиканским.   Эдуард Уразаев