НОВОСТЬ
Морской фасад Дербента: город поднимут над и расширят в сторону Каспия
[caption id="attachment_135330" align="aligncenter" width="640"]
Гендиректор ГКУ МСНПО «Дагестанберегозащита» РД Абакар Магомаев на реконструируемом Северном моле (объект "Пункт базирования ККС ПУ ФСБ России в г. Каспийске)[/caption]
На состоявшейся в начале апреля этого года встрече главы Дербента Хизри Абакарова с генеральным директором ГКУ Межрегионального специализированного научно-производственного объединения (МСНПО) «Дагестанберегозащита» РД Абакаром Магомаевым было достигнуто важное соглашение, которое кардинальным образом изменит преобразит древнейший город.
В случае успешной реализации проекта, согласно которому городская набережная будет продолжена на возводимой берегозащитной насыпи, решится множество проблем, в том числе две ключевые. Во-первых, город будет защищен от угрозы затопления в случае повышения уровня Каспийского моря. Во-вторых, в Дербенте, наконец, появится достойная приморского города набережная длиной 12 км, которая охватит почти всю береговую линию города. На цели строительства набережной с обустройством пляжа госпрограммой РД «Комплексное территориальное развитие муниципального образования «городской округ «город Дербент» предусмотрено 2 млрд 400 млн рублей, а сам объект будет возведен в 2020-23 гг.
Решение проблемы девяностых
Проблема благоустройства береговой зоны Дербента, да и других дагестанских городов, расположенных на побережье Каспийского моря, давно является головной болью их администраций. Незаконный захват прибрежных земель и строительство на них домов, дач и других объектов, возведенных с нарушением законодательства страны, в том числе Водного кодекса, и, зачастую закрывающих доступ к береговой полосе, существенно изменил вид приморских городов в 90-е годы прошлого века.
Попытки вернуть береговую полосу, как объект общего пользования, а тем более возвести протяженную набережную, сталкиваются с серьезными проблемами, не в последнюю очередь связанными с тем, что лакомые кусочки захватили чиновники, включая высокопоставленных лиц, и люди, приближенные к ним. Несмотря на то, что почти во всех случаях был нарушен закон, битва за общественное достояние будет нешуточной и растянется на несколько лет.
Поэтому, узнав о запланированных работах по укреплению берегов, руководство Дербента решило использовать уникальную возможность, благодаря которой сможет возвести набережную, избавившись от рутины тяжб с владельцами приморских участков, способных превратить важный проект в долгострой и даже похоронить его. Это снимет и серьезный пласт земельных проблем, без решения которых город не сможет нормально развиваться, особенно как туристический центр.
Развитие в сторону моря
«Строительство берегозащитных сооружений города Дербента началось в 90-х годах прошлого века с созданием специальным распоряжением правительства РФ в 1994 году научно-производственного объединения «Дагестанберегозащита», – рассказал РИА «Дербент» предысторию вопроса Абакар Магомаев.
Причиной появления объединения стало то, что незадолго до этого в 1988 году возобновилось резкое повышение уровня моря. В результате чего уровень моря к 1995 году поднялся на метр (а с 1978 года – на 2,5 метра), были затоплены обширные территории, в том числе прибрежная зона Дербента, Махачкалы, Каспийска, других городов и поселений.
[caption id="attachment_135329" align="aligncenter" width="641"]
Незавершенные дербентские берегозащитные сооружения в районе школы №9[/caption]
«Так как площадь Дербента, заключенная между отрогом гор и морем строго ограничена, то не остается других возможностей, как развиваться в сторону моря, по примеру многих стран Ближнего Востока и Европы, Японии», – заметил собеседник агентства.
«У Дербента для этого имеются все возможности и предпосылки, так как значительная часть территории города расположена ныне на дне моря», – объяснил перспективы города Магомаев. После 1995 года море отступило обратно почти на метр. В настоящее время урез воды находится на уровне -28 метров относительно уровня мирового океана, а прогнозы таковы, что уровень Каспия вновь будет расти, и поднимется на 4-6 метров к 2050 году. Важно отметить, что относительно дальнейшей динамики уровня Каспия совпали прогнозные расчеты Института океанологии РАН и НИИ Проблем Каспийского моря.
«В случае даже двухметрового подъема уровня воды будет подтоплена, например, школа №9, которую пока защищают имеющиеся дамбы. Данные сооружения построены всего на 20% и уже разваливаются. Если не подготовиться к предстоящим колебаниям Каспийского моря, то последствия будут катастрофическими», предупреждает гендиректор «Дагестанберегозащиты».
Центральная набережная незащищена от затопления
Новый этап связан с поручениями и указаниями Президента РФ Владимира Путина по вопросам сохранения и развития береговой пляжной инфраструктуры, в том числе в части реконструкции существующих и строительства новых искусственных пляжей, развития пляжного и морского туризма. В 2016 году во исполнение данных поручений и указаний на имя Главы РД Рамазана Абдулатипова было направлено письмо начальника контрольного управления Президента РФ, активизировавшее работу в республике в этой сфере.
Самое главное, что для строительства берегозащитных сооружений на нынешнем этапе уже не нужно проводить проектирование, геологические изыскание и другие затратные подготовительные работы. Имеющиеся сооружения, являясь незавершенными объектами, находятся на балансе «Дагестанберегозащиты».
Согласно технико-экономическому докладу, подготовленному РАН, строить здания ниже отметки -22 метров над уровнем моря не рекомендуется. В то же время насыпь будет возвышаться примерно на 5 метров над зеркалом воды. Центральная дербентская набережная, чье строительство и открытие сопровождалось громкими скандалами, возведена ниже рекомендуемой отметки (в некоторых местах не выше -24 м), то есть с нарушениями, вопреки предостережениям «Дагестанберегозащиты».
[caption id="attachment_7702" align="aligncenter" width="640"]
Церемония открытия Центральной набережной города Дербента 7 июня 2017 года. Глава Минкавказа РФ Лев Кузнецов вручает символический ключ от ЦН мэру Малику Баглиеву[/caption]
По результатам встречи с главой города Дербента, по заверениям Магомаева, в проект берегозащитной насыпи можно внести все необходимые дополнения с тем, чтобы объект соответствовал требованиям города, который собирается его использовать в качестве основы для своей набережной. Это касается в первую очередь создания архитектурного ансамбля морского фасада города.
Возвращение и благоустройство затопленных территорий
Данный проект предусматривает создание причального фронта для судов, в первую очередь для целей туризма и отдыха, обеспечивая и запуск круизных морских лайнеров, которые будут посещать прибрежные города пяти прикаспийских стран, в том числе и город Дербент. А для этого необходимо обустроить прибрежную часть, включая причалы, таким образом, чтобы данная инфраструктура соответствовала мировым стандартам и была привлекательна для туристов.
Все эти работы и раньше и сейчас финансируются из федерального бюджета. Государственный заказчик Минстрой России при согласовании с «Дагестанберегозащитой» вопроса возобновления финансирования берегозащитных работ заключил, что проектно-сметную документацию необходимо дополнить архитектурным разделом. В нем предусмотрено создание новых объектов, которые будут служить уже не столько инженерно-техническим целям, а станут составляющей частью проектируемой набережной, например, прогулочные молы.
«Дагестанберегозащита» с учетом мирового опыта подготовила технические решения, благодаря которым формирование искусственно намытых территорий происходит методом гидро-гравитации. Таким образом, городу будут возвращены территории с шириной полосы от 100-150 метров, которые по сей день остались на дне прибрежной акватории города после подъема уровня моря.
Таким же естественным образом будут формироваться песчаные пляжи. Они станут еще одним важным дополнением к берегозащитным сооружениям и набережной и существенно сэкономят средства.
В совокупности, осуществление этой грандиозной работы будет способствовать нормализации экологической обстановки, обеспечит занятость в трудоизбыточном городе, а также существенно повысит поступление налогов в доходную часть бюджета города от инфраструктуры туризма, отдыха , здравоохранения и т.д. благодаря развитию бизнеса на побережье Каспийского моря.
Можно сказать, что ситуация в Дербенте складывается наиболее благоприятным образом, когда могут быть решены острые проблемы, а заинтересованные стороны приходят к соглашению. То есть от реализации проекта должны выиграть все. Но это в теории. Как подчеркнул Абакар Магомаев, все пока находится на стадии проектных решений и согласований. Подвести итоги и посмотреть на то, удалось ли получить дербентцам набережную своей мечты, можно будет по прошествии четырех ближайших лет.
Гендиректор ГКУ МСНПО «Дагестанберегозащита» РД Абакар Магомаев на реконструируемом Северном моле (объект "Пункт базирования ККС ПУ ФСБ России в г. Каспийске)[/caption]
На состоявшейся в начале апреля этого года встрече главы Дербента Хизри Абакарова с генеральным директором ГКУ Межрегионального специализированного научно-производственного объединения (МСНПО) «Дагестанберегозащита» РД Абакаром Магомаевым было достигнуто важное соглашение, которое кардинальным образом изменит преобразит древнейший город.
В случае успешной реализации проекта, согласно которому городская набережная будет продолжена на возводимой берегозащитной насыпи, решится множество проблем, в том числе две ключевые. Во-первых, город будет защищен от угрозы затопления в случае повышения уровня Каспийского моря. Во-вторых, в Дербенте, наконец, появится достойная приморского города набережная длиной 12 км, которая охватит почти всю береговую линию города. На цели строительства набережной с обустройством пляжа госпрограммой РД «Комплексное территориальное развитие муниципального образования «городской округ «город Дербент» предусмотрено 2 млрд 400 млн рублей, а сам объект будет возведен в 2020-23 гг.
Решение проблемы девяностых
Проблема благоустройства береговой зоны Дербента, да и других дагестанских городов, расположенных на побережье Каспийского моря, давно является головной болью их администраций. Незаконный захват прибрежных земель и строительство на них домов, дач и других объектов, возведенных с нарушением законодательства страны, в том числе Водного кодекса, и, зачастую закрывающих доступ к береговой полосе, существенно изменил вид приморских городов в 90-е годы прошлого века.
Попытки вернуть береговую полосу, как объект общего пользования, а тем более возвести протяженную набережную, сталкиваются с серьезными проблемами, не в последнюю очередь связанными с тем, что лакомые кусочки захватили чиновники, включая высокопоставленных лиц, и люди, приближенные к ним. Несмотря на то, что почти во всех случаях был нарушен закон, битва за общественное достояние будет нешуточной и растянется на несколько лет.
Поэтому, узнав о запланированных работах по укреплению берегов, руководство Дербента решило использовать уникальную возможность, благодаря которой сможет возвести набережную, избавившись от рутины тяжб с владельцами приморских участков, способных превратить важный проект в долгострой и даже похоронить его. Это снимет и серьезный пласт земельных проблем, без решения которых город не сможет нормально развиваться, особенно как туристический центр.
Развитие в сторону моря
«Строительство берегозащитных сооружений города Дербента началось в 90-х годах прошлого века с созданием специальным распоряжением правительства РФ в 1994 году научно-производственного объединения «Дагестанберегозащита», – рассказал РИА «Дербент» предысторию вопроса Абакар Магомаев.
Причиной появления объединения стало то, что незадолго до этого в 1988 году возобновилось резкое повышение уровня моря. В результате чего уровень моря к 1995 году поднялся на метр (а с 1978 года – на 2,5 метра), были затоплены обширные территории, в том числе прибрежная зона Дербента, Махачкалы, Каспийска, других городов и поселений.
[caption id="attachment_135329" align="aligncenter" width="641"] Незавершенные дербентские берегозащитные сооружения в районе школы №9[/caption]
«Так как площадь Дербента, заключенная между отрогом гор и морем строго ограничена, то не остается других возможностей, как развиваться в сторону моря, по примеру многих стран Ближнего Востока и Европы, Японии», – заметил собеседник агентства.
«У Дербента для этого имеются все возможности и предпосылки, так как значительная часть территории города расположена ныне на дне моря», – объяснил перспективы города Магомаев. После 1995 года море отступило обратно почти на метр. В настоящее время урез воды находится на уровне -28 метров относительно уровня мирового океана, а прогнозы таковы, что уровень Каспия вновь будет расти, и поднимется на 4-6 метров к 2050 году. Важно отметить, что относительно дальнейшей динамики уровня Каспия совпали прогнозные расчеты Института океанологии РАН и НИИ Проблем Каспийского моря.
«В случае даже двухметрового подъема уровня воды будет подтоплена, например, школа №9, которую пока защищают имеющиеся дамбы. Данные сооружения построены всего на 20% и уже разваливаются. Если не подготовиться к предстоящим колебаниям Каспийского моря, то последствия будут катастрофическими», предупреждает гендиректор «Дагестанберегозащиты».
Центральная набережная незащищена от затопления
Новый этап связан с поручениями и указаниями Президента РФ Владимира Путина по вопросам сохранения и развития береговой пляжной инфраструктуры, в том числе в части реконструкции существующих и строительства новых искусственных пляжей, развития пляжного и морского туризма. В 2016 году во исполнение данных поручений и указаний на имя Главы РД Рамазана Абдулатипова было направлено письмо начальника контрольного управления Президента РФ, активизировавшее работу в республике в этой сфере.
Самое главное, что для строительства берегозащитных сооружений на нынешнем этапе уже не нужно проводить проектирование, геологические изыскание и другие затратные подготовительные работы. Имеющиеся сооружения, являясь незавершенными объектами, находятся на балансе «Дагестанберегозащиты».
Согласно технико-экономическому докладу, подготовленному РАН, строить здания ниже отметки -22 метров над уровнем моря не рекомендуется. В то же время насыпь будет возвышаться примерно на 5 метров над зеркалом воды. Центральная дербентская набережная, чье строительство и открытие сопровождалось громкими скандалами, возведена ниже рекомендуемой отметки (в некоторых местах не выше -24 м), то есть с нарушениями, вопреки предостережениям «Дагестанберегозащиты».
[caption id="attachment_7702" align="aligncenter" width="640"]
Церемония открытия Центральной набережной города Дербента 7 июня 2017 года. Глава Минкавказа РФ Лев Кузнецов вручает символический ключ от ЦН мэру Малику Баглиеву[/caption]
По результатам встречи с главой города Дербента, по заверениям Магомаева, в проект берегозащитной насыпи можно внести все необходимые дополнения с тем, чтобы объект соответствовал требованиям города, который собирается его использовать в качестве основы для своей набережной. Это касается в первую очередь создания архитектурного ансамбля морского фасада города.
Возвращение и благоустройство затопленных территорий
Данный проект предусматривает создание причального фронта для судов, в первую очередь для целей туризма и отдыха, обеспечивая и запуск круизных морских лайнеров, которые будут посещать прибрежные города пяти прикаспийских стран, в том числе и город Дербент. А для этого необходимо обустроить прибрежную часть, включая причалы, таким образом, чтобы данная инфраструктура соответствовала мировым стандартам и была привлекательна для туристов.
Все эти работы и раньше и сейчас финансируются из федерального бюджета. Государственный заказчик Минстрой России при согласовании с «Дагестанберегозащитой» вопроса возобновления финансирования берегозащитных работ заключил, что проектно-сметную документацию необходимо дополнить архитектурным разделом. В нем предусмотрено создание новых объектов, которые будут служить уже не столько инженерно-техническим целям, а станут составляющей частью проектируемой набережной, например, прогулочные молы.
«Дагестанберегозащита» с учетом мирового опыта подготовила технические решения, благодаря которым формирование искусственно намытых территорий происходит методом гидро-гравитации. Таким образом, городу будут возвращены территории с шириной полосы от 100-150 метров, которые по сей день остались на дне прибрежной акватории города после подъема уровня моря.
Таким же естественным образом будут формироваться песчаные пляжи. Они станут еще одним важным дополнением к берегозащитным сооружениям и набережной и существенно сэкономят средства.
В совокупности, осуществление этой грандиозной работы будет способствовать нормализации экологической обстановки, обеспечит занятость в трудоизбыточном городе, а также существенно повысит поступление налогов в доходную часть бюджета города от инфраструктуры туризма, отдыха , здравоохранения и т.д. благодаря развитию бизнеса на побережье Каспийского моря.
Можно сказать, что ситуация в Дербенте складывается наиболее благоприятным образом, когда могут быть решены острые проблемы, а заинтересованные стороны приходят к соглашению. То есть от реализации проекта должны выиграть все. Но это в теории. Как подчеркнул Абакар Магомаев, все пока находится на стадии проектных решений и согласований. Подвести итоги и посмотреть на то, удалось ли получить дербентцам набережную своей мечты, можно будет по прошествии четырех ближайших лет.