Острый коррупционный аромат? В Дагестане возникли вопросы к мусорной реформе

Сразу три региональных оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Дагестане признаны «мутными», сообщили РИА «Дербент» в ОНФ. «Таковы первые итоги проведенной нами кампании по контролю за реализацией «мусорной реформы». Проверка осуществлялась во всех регионах РФ. Полученные данные мы свели в общественный доклад», - пояснили агентству в общественном движении. В частности, из доклада, который был направлен Президенту РФ Владимиру Путину, следует, что функционирующие в Дагестане регоператоры имеют крайне малое число сотрудников или вовсе их не имеют. Так, у ООО «ДАГЭКОСИТИ» с уставным капиталом 10 тысяч рублей в штате значится 5 сотрудников. Стоимость контракта с этой компанией – свыше 6,44 млрд рублей. У ООО УК «Лидер», с которым заключили соглашение на сумму свыше 6,711 млрд рублей, не имеет сотрудников. Уставной капитал – 20 тысяч рублей. У ООО «Даг-Эко-Дом» – 1 сотрудник, уставной капитал – 10 тысяч рублей, а сумма контракта превышает 1,384 млрд рублей. «Все эти факторы, а также отсутствие у данных региональных операторов нормальных сайтов, дают возможность говорить о том, что эти компании были созданы специально под мусорную реформу. Есть риск, что они могут дискредитировать эту реформу», – заявил РИА «Дербент» собеседник в ОНФ. Руководитель Исполкома ОНФ Михаил Развожаев призвал глав субъектов РФ, где была выявлена проблема, провести проверку в отношении данных регоператоров. И, если опасения подтвердятся, провести новый конкурс и выбрать более надежных исполнителей.

На доклад ОНФ отреагировали в Дагестане. Так, глава Минприроды РД Набиюла Карачаев, ведомство которого и занималось отбором региональных операторов, поспешил назвать информацию ОНФ недостоверной. По его словам, эти компании с начала 2019 года не собрали еще ни копейки, при этом сотрудники организаций получили зарплату за январь и февраль текущего года в полной мере. Заявление Карачаева РИА «Дербент» прокомментировали в ОНФ. «Нами была создана рабочая группа для сбора, изучения и анализа полученного материала. Брались данные за 2017 год – за период, который предшествовал проведению конкурсного отбора. Представленная нами информация демонстрирует то, насколько эти компании были подготовлены и были готовы работать на тот момент», - пояснили в общественном движении. По цифрам Сразу в 4 городах Дагестана – Каспийск, Южно-Сухокумск, Дербент, Избербаш – размер тарифа в январе не был снижен. Анализировались платежки, которые люди получили в конце января – начале февраля, и сравнивались с данными за 2018 год. РИА «Дербент» в ОНФ со ссылкой на Республиканскую службу тарифов (РСТ) сообщили, что наивысший средний размер тарифа в Дагестане зафиксирован в Кизилюрте (без НДС 376,65 рублей, с НДС – 451,98 рублей), наименьший – в городе Дагестанские Огни (без НДС – 77,90 рублей, с НДС – 93,48 рублей). Речь идет о среднем тарифе – усредненный тариф между индивидуальными домовладениями и многоквартирными домами). Фактический тариф, по словам собеседника агентства, значительно выше. При этом в Дагестане в Центральной зоне I рост тарифа составил 96,6% или +36,71 руб., Северный МЭОК I – 83,8% или +14,53 руб., Центральная зона II – 49,7% или +21,24 руб. Также в ОНФ нашему агентству рассказали о поступающих многочисленных жалобах со стороны жители республики. «Новая система не налажена в сельских районах и на окраинах городов. Например, в Махачкале жители Семендера и Кривой Балки жалуются, что мусор складируется на остановках, либо он вообще не складируется. Многие его сжигают, а вечерами дышат этим дымом. В Кривой Балке регулярно по вечерам наблюдается сильный смог. Люди сжигают мусор, что запрещено по санитарным и природоохранным нормам. По другим городам Дагестана ситуация получше, проблемными являются по большей части сельские районы. В Каякентском районе, например, с начала года не вывозился мусор, целые горы которого собирались в центре села. Этот район находится в ведении ООО «Даг-Эко-Дом». Обещали, что к началу марта все решат», - добавил собеседник агентства. Также в ОНФ рассказали о том, что у населения в Дагестане имеются проблемы с понимаем того, как формируется тариф. «С частными домовладениями более-менее ясная ситуация. Однако масса проблем возникает у бизнесменов. Человек раньше 3 тысячи платил, сейчас – 7 тысяч. Также есть вопрос по тарифу для автопредприятий и для автомоек, где, по сути, практически не бывает отходов. Для них установлен норматив накопления 7 кубометров, т.е. выше даже, чем для техстанций», - пояснил собеседник агентства. Ответ Минприроды В Минприроды Дагестана РИА «Дербент» рассказали, что все торги проходили открыто. В ведомстве пояснили, что изначально «мусорная реформа» должна была начаться с 1 января 2017 года, однако ее запуск был перенесен Москвой на 1 января 2019 года. В некоторых регионах РФ она еще не стартовала. Кроме того, в министерстве отметили, что не имеет значение сумма уставного капитала. Говоря о количестве сотрудников в штате компании, собеседник агентства подчеркнул, что имеет значение стаж работы сотрудников в сфере обращения с отходами (он должен превышать 3 года), а не их численность. Что говорят сами регоператоры В компании «Экологи-Ка» рассказали РИА «Дербент» о том, что в компании работает свыше 100 сотрудников, порядка 90% которых имеют свыше 3 лет опыта работа в сфере обращения с ТКО. Компания функционирует около 5 лет, помимо Дагестана, действует в Москве, Курске и т.д. В «Даг-эко-дом» нам рассказали, что у них значится 54 сотрудников, в ближайший месяц штат компании должен пополниться 30-40 работниками. Общество создано в 2016 году, опыт работы данной компании в сфере обращения с ТКО – начиная с 1 января 2019 года. При этом в компании уточнили, что в целом в данной сфере они работают порядка 5 лет. В ООО УК «Лидер» сообщили, что в их штате значится 350 сотрудников, компания создана в 2016 году. В компании «Дагэкосити» нас заверили, что уточнят данные в начале следующей недели. В то же время в распоряжении РИА «Дербент» имеется ответ Управления ФНС по Дагестану от 18 марта 2019 года на запрос из Минприроды РД о штатной численности регоператоров. Так, в документе сообщается об отсутствии в информресурсах управления сведений о численности сотрудников в ООО «Даг-Эко-Дом» и ООО «Экологи-Ка» за предшествующий календарный год. Тогда как у ООО «Лидер» и ООО «Дагэкосити» среднесписочная численность на 1 января текущего года составляла 0 человек. «Дополнительно сообщаем, что по данным расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6- НДФЛ) (КНД 1151099) за 9 месяцев 2018 г. количество физических лиц, получивших доход у ООО "Экологи-Ка" - 55 человек, по остальным организациям представлены нулевые расчеты по форме № 6-НДФЛ», - говорится в документе. О торгах Информация о конкурсном отборе региональных операторов по обращению с ТКО с федерального портала о проведении торгов. Всего было отборов: 1) Признан несостоявшимся с единственным участником. Победителем объявлено ООО «ДАГЭКОСИТИ». Октябрь 2018 года. Соглашение на 10 лет. 2) Конкурс признан состоявшимся, победитель – ООО УК «Лидер». Октябрь-ноябрь 2018 года. Соглашение на 10 лет. 3) Конкурс признан состоявшимся, победитель – ООО УК «Лидер». Октябрь-ноябрь 2018 года. Соглашение на 10 лет. Еще по трем конкурсам информация на портале не обновлена, отбор, якобы, еще продолжается. ООО «ДАГЭКОСИТИ» зарегистрировано в селе Буглен Буйнакского района. Гендиректор – Казбек Царикаев, учредитель – Эльдар Камилевич Моллаев, запись о нем в ЕГРЮЛ внесена 4 марта 2019 года. ООО УК «Лидер» зарегистрировано в Махачкале. Гендиректор – Дмитрий Зуев. Учредитель – Муса Ахмедович Абдурахманов. Компания также связана с именем Магомедова Мурата Ибрагимовича (с. Костек Хасавюртовского района). ООО «Даг-Эко-Дом» зарегистрировано в селе Верхнее Казанище Буйнакский район. Гендиректор – Аминат Абдурашидова. Учредитель –Алиев Абдулла Кадиевич. Что касается ООО «Экологи-Ка», то здесь уставной капитал – 10 тысяч рублей. Гендиректор и учредитель компании – Бирюкова Юлия Николаевна. На сайте Минприроды Дагестана указана информация о регоператорах. Здесь среди прочего ответственными по МЭОКам значатся два уроженца Осетии – Казбек Амурбекович Царикаев (ООО «Экологи-Ка») и Сасиев Теймураз Черменович (ООО Дагэкосити»). Напомним, РИА «Дербент» в Минприроды Дагестана сообщили о том, что республика будет поделена на 6 зон – межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов (МЭОК), к которым будут отнесены муниципалитеты РД. В республике заключены соглашения с 4 регоператорами, которые должны обслуживать вверенные им зоны/МЭОК – ООО «ДАГЭКОСИТИ», ООО УК «Лидер», ООО «Даг-Эко-Дом», ООО «Экологи-Ка».   Руслан Махмудов Фото в лиде: "Коммерсант"