Почему Васильев обновил правительство Дагестана лишь на 8%?

РИА Дербент 6 ноября опубликовало прогноз на новый состав правительства Дагестана, который в тот день, согласно утечкам из местного "Белого дома", должен был быть представлен общественности. Однако по необъяснённым причинам представление правительства, согласно более поздним утечкам, перенесли вроде как на 15 ноября. Но как только 9 ноября Председатель Правительства Республики Дагестан Артём Здунов вернулся из двухнедельного отпуска, так сразу были обнародованы указы главы РД Владимира Васильева о новой структуре органов исполнительной власти и о назначении заместителей председателя правительства и министров. Судя по запоздалой спешке, можно предполагать, что структура и персональный состав правительства был подготовлен, как минимум, ещё две недели назад, то есть 26 октября. Если даже не в полном комплекте (24 человека не считая председателя), то в подавляющем большинстве. Поэтому остаётся предполагать, что процесс затянулся с 25 сентября, когда Здунов был переназначен премьер-министром, из-за 1-2 должностей, на которые никак не могли подобрать согласованные кандидатуры. И это можно было бы понять. Однако ознакомление с указами о назначениях привело многих в изумление, поскольку в его составе появились лишь 2 новых лица (вице-премьер Владимир Лемешко и министр юстиции Казимагомед Сефикурбанов) вопреки ожиданиям, вызванным, с одной стороны, разрекламированными антикоррупционной кампанией и кадровыми конкурсами, а с другой - затягиванием с назначениями в правительстве. Чего тогда тянули с назначением, если на 92% в правительстве те же лица, в большинстве из команды экс-главы Дагестана Рамазана Абдулатипова? Этот вопрос возник у большинства дагестанцев, поскольку если Васильев по существу не собирался менять состав, то можно было назначить большинство членов правительства почти сразу, как это происходит в аналогичных случаях в других странах и регионах, а потом в течение 2-3 недель подобрать лиц на оставшиеся вакансии. Как же объяснил запоздалое назначение Васильев и почему правительство Дагестана обновилось лишь на 8%? Судя по отчёту пресс-службы Администрации Главы и Правительства РД о церемонии представления обновлённого правительства, - никак. Церемония прошла в смешанном жанре с элементами совещания и брифинга. Перед руководителями Народного собрания РД, консультативных органов при Главе РД, некоторых приближённых общественных организаций и СМИ Васильев одним назначаемым членам правительства дал краткие положительные характеристики, а другим - повторил в общих чертах ранее озвученные задачи. Приглашённые задали удобные вопросы не будущим членам правительства, как предлагал глава Дагестана, а ему самому. Получился набор благих отчётов, пожеланий, похвал и воодушевляющих задач и обещаний. Новым было только объяснение перемещения Расула Ибрагимова из кресла министра труда и социального развития РД в кресло министра туризма и народно-художественных промыслов РД: "Я хочу Вас поблагодарить, что работая в ведомстве до этого, смогли добиться серьезной экономии – 721 млн рублей республиканского бюджета и 410 млн рублей федерального бюджета. Все эти средства пошли на увеличение детских пособий, пенсии госслужащих и другие мероприятия. Эти деньги высвободились за счет проведенной оптимизации в части льготного обеспечения. 40 тысяч льготников не подтвердили свой статус, когда их пригласили прийти и представить документы". Васильев пролил также свет на перемещение Зумруд Мугутдиновой из кресла постпреда РД при Президенте РФ на кресло министра труда и социального развития РД: "Я ей очень признателен за то, что она сменила уютное представительство в Москве на такую хлопотную работу. Это любовь к Дагестану". Между тем, ещё в 2013 году Рамазан Абдулатипов обещал назначить её на эту должность. Интригующе выглядят замечание Васильева о том, что в решении кадровых вопросов до этих назначений "впереди шли правоохранительные органы", и заверения в том, что "я как Глава подпишу указ и буду нести ответственность за каждого". Как будет выглядеть его ответственность за нерадивых чиновников, неясно. Это тем более интересно, что лица из числа его назначенцев или из тех, кому он доверился, уже успели попасть под уголовные дела (например, первый вице-премьер правительства Рамазан Алиев и и. о. главы г. Махачкала Абусупьян Гасанов). Складывается впечатление, что Васильев привык не очень верить чиновникам и не знает, кому из дагестанских коллег можно довериться. Отсюда мучительные поиски кандидатур и решения в конце концов оставить пока всех чиновников на своих местах до того, пока они либо попадут под уголовное дело, либо совершат явную ошибку. Так произошло и на этот раз. Между тем, если до избрания Васильева 9 сентября, его опора на команду Абдулатипова объяснялась опасениями сопротивления кланов перед выборами на должность Президента России, затем - перед чемпионатом Европы по спортивной борьбе и потом - перед выборами главы республики, то сейчас выдвигаются причудливые версии. Например, в социальных сетях интернета, иронизируя, говорят, что сохраняют на должностях членов команды Абдулатипова для того, чтобы не разбежались и легко было задерживать их по мере накопления фактов для обвинений. Более логичной выглядит версия, будто находящимся в статусе врио министрам не будут давать взятки, поскольку неизвестно их будущее и деньги могут пропасть. Ну и, наконец, у народа укрепляется мнение,что Васильев вынужден идти на компромиссы с кланами и влиятельным людьми из Москвы, которые всё равно проталкивают своих людей или близких родственников. Это выясняется при анализе родственных связей последних новых назначенцев в органы государственной и муниципальной властей. Поэтому обновление правительства Дагестана - лишь на 8% за ноябрь и на 29% - за 1 год и 2 месяца правления Владимира Васильева. Примечательно также, что не смотря на секретность принятия решений по кадровым вопросам, тем не менее, утечки из дагестанского "Белого дома", появляющиеся в виде слухов, подтверждаются всё чаще. Так, напомню, было ещё в январе относительно назначения премьер-министром Артёма Здунова. А на этот раз одним махом подтвердились слухи о назначении вице-премьером Владимира Лемешко, перемещении в кресло министра Зумруд Мугутдиновой и смены кресла Расулом Ибрагимовым. Это также подсказывает новому руководству республики, что надо вести более открытую и прозрачную политику. Эдуард Уразаев   Фото: http://president.e-dag.ru