Сергей Меликов по-генеральски рубить шашкой не стал – Эдуард Уразаев о новом составе правительства Дагестана
Фото: пресс-служба АГиП[/caption]
Глава Дагестана Сергей Меликов представил новую структуру правительства республики, а также имена новых его членов. В состав кабмина вошли пять новых лиц – один вице-премьер и четыре министра. Но в целом костяк правительства сохранился и продолжает свою работу под началом нового премьера Абдулмуслима Абдулмуслимова.
Чувствуется, что была проведена аккуратная и скрупулёзная работа по оценке работы каждого из членов правительства. Это объясняет и то, почему изменения в кабмине произошли с некоторым опозданием. Меликов в своем комментарии для прессы сообщил, что велись консультации и согласования как по персонам, так и по структуре.
Сложилось впечатление, что учитывались не только формальные итоги работы, но и и другие обстоятельства. При этом глава республики подчеркнул, что кадры подбирались под задачи, которые стоят перед органами исполнительной власти республики.
Некоторые журналисты и блогеры критиковали Меликова за то, что этот процесс несколько затянулся. Тем не менее, он не стал делать скоропалительных выводов, которые могли подвигнуть его к замене многих министров и вице-премьеров. Хотя, если брать формально показатели социально-экономического развития и исполнения бюджета, либо какие-то локальные провалы в работе, то можно было бы половину правительства отправлять в отставку.
Ранее на РИА «Дербент» мной уже высказывались опасения по поводу слухов о кадровых заменах. Считаю важным, чтобы при оценке деятельности кабмина применялся объективный и всесторонний подход, учитывающий в том числе и то, что многие члены правительства являются новыми приглашенными людьми, которым нужно некоторое время на адаптацию.
Кроме того, нужно было учитывать, что объективные внешние обстоятельства, сложившиеся, например, в сфере строительства из-за роста цен на стройматериалы и оттока рабочих-мигрантов из-за пандемии, и клубок проблем, накопившийся в курируемых министрами и вице-премьерами сферах, не позволяли им с ходу добиться каких-то больших и позитивных результатов.
Понимая возможные негативные последствия частой смены руководителей органов власти, я подчеркивал необходимость тщательного и объективного подхода к оценке деятельности каждого из этих министров. В ходе наблюдения за их работой у меня сложилось мнение, что большинство членов правительства старалось, прикладывало все силы и добросовестно исполняло свои обязанности. Им пришлось работать над собой и заниматься самообразованием, они повышали свою квалификацию на практике, в ходе ознакомления и включения в процесс деятельности и министерства, и правительства в целом. В таком контексте многие министры зарекомендовали себя с лучшей стороны.
Для меня одним из подтверждающих фактов успешной работы послужило и то, что на уровне правительства, если и происходили коррупционные проявления, то они были связаны с делами прошлых лет. В период правления Меликова, во всяком случае пока, если и были коррупционных скандалов, то носили локальный характер и имели небольшой масштаб. Хотя нельзя исключать того, что они проявятся в будущем.
Судя по разным признакам, как я и предполагал, замены коснутся 4-5 министерств из 21 и 1-2 вице-премьеров, что и подтвердилось, учитывая также понижение статуса министерства печати и информации до уровня агентства.
Произошли замены премьер-министра и обоих первых вице-премьеров, но на их места пришли Руслан Алиев и Манвел Мажонц, работавшие в правительстве, что способствует управленческой преемственности и сохранению темпа работы. Да и новая должность Нюсрета Омарова, которого перевели на высокую пост полпреда Главы Дагестана в Народном собрании, будет тесно связана с законотворческой работой правительства. К тому же новый вице-премьер Ризван Газимагомедов ранее занимал такую же должность.
Поскольку и большинство министров, считай костяк, остался на своих местах, то это позволит сохранить командный принцип работы, у них уже есть опыт, поэтому этот состав должен лучше и качественнее работать.
В определенной степени неожиданным, лично для меня, стало лишь назначение Абдурахмана Махмудова, возглавившего министерство труда и соцразвития. Как выяснилось впоследствии, он выходец из правоохранительных структур. Минтруда в последнее время серьезно страдало от частой смены руководителей, много было коррупционных дел, поэтому, наверное, предполагается, что бывший сотрудник ФСБ на этой должности обеспечит эффективную и честную работу сотрудников этого министерства.
Ещё один представитель правоохранительных органов назначен врио министра природных ресурсов и экологии. Но примечательно, что он, также как премьер-министр Абдулмуслим Абдулмуслимов и Абдурахман Махмудов успели поработать на гражданской службе по несколько лет на должностях среднего уровня. При этом следует подчеркнуть, что предсказываемого многими массового призыва генералов и полковников пока не происходит, а если происходит, то только точечно.
Два других новичка в составе министров также являются опытными руководящими работниками, что должно помочь им быстро включиться в работу и найти общий язык с коллективами министерств. Так что если в стране в целом не произойдет серьезных катаклизмов, то, на мой взгляд, этот состав правительства добьется больших результатов, чем предыдущий в 2021 году, хотя и они старались, но им помешали объективные обстоятельства.
Основной сгусток проблем при исполнении бюджета сосредоточен в сфере строительства, которая пострадала и из-за пандемии, приведший к оттоку кадров, особенно трудовых мигрантов из-за рубежа, из-за роста цен на строительные материалы, из-за проблем с проектировщиками, из-за некачественной подготовки конкурсных документов при объявлении тендеров (формирование и размещение госзаказов) и т.д. Работа над ошибками, надеюсь, проведена и правительство сможет добиться лучших результатов в текущем году.
При этом, конечно, нельзя исключать макроэкономические факторы и внешнеэкономические санкции, которые могут очень серьезно повлиять на ситуацию. В этих условиях может пострадать экономика всей страны, что непременно отразится и на ситуации в республике. Поэтому гарантировать 100% мы ничего не можем.
Но Меликову нужен результат, и он будет добиваться выполнения поставленных задач.
Многие прогнозировали, что он по-генеральски, как говорится, размахивая шашкой, начнет налево и направо рубить, однако, как мы видим, этого нет, хотя очевидно, что он строго будет спрашивать с тех, кто проштрафится или окажется замешанным в каких-то коррупционных проявлениях.
Эдуард Уразаев, политический обозреватель — специально для РИА "Дербент"