НОВОСТЬ
Создатели нацпарка "Самурский" должны упреждать основные проблемы
Процесс создания в Дагестане национального парка «Самурский» сопровождается разного рода событиями. Так, не все одобряют появление особо охраняемой природной территории, особенно в горной зоне, так как видят в ней угрозу сложившемуся хозяйственному укладу и благополучию местных жителей, а также бизнес-интересам отдельных лиц, занимающимся добычей леса, нерудных строительных материалов и другими занятиями, наносящими вред природной среде. По мнению некоторых экспертов, определенные проблемы, возникшие во время реализации данного проекта, являются следствием недоучета разработчиками концепции национального парка «Самурский» многих факторов, особенно социальных и экономических. За комментариями РИА «Дербент» обратилось к доктору географических наук, профессору факультета управления Дагестанского государственного университета, руководителю научно-исследовательской лаборатории "Геоинформационные системы Прикаспия" ДГУ, председателю Дагестанского республиканского отделения Русского географического общества Эльдару Эльдарову.
- Эльдар Магомедович, как Вы относитесь к созданию горного кластера «Шалбуздаг» в составе национального парка «Самурский»?
- Формирование как дельтового, так и горного участков Самурского кластера – давно назревшая проблема. И это проблема не только Дагестана, но и России в целом.
- Были подготовлены эколого-экономические обоснования создания нацпарка, проведены общественные слушания. Тем не менее, местное население неоднозначно восприняло данный проект. На Ваш взгляд, насколько велико природоохранное значение создаваемого нацпарка?
- О том, что природоохранное значение Самурского национального парка очень велико прекрасно знают местные жители будущих строго охраняемых территорий. Правда, им не совсем понятен смысл этого самого "эколого-экономического обоснования" проекта, который должен был разъясняться местному населению посредством СМИ и других информационных площадок задолго до осуществления формальных "общественных слушаний".
- Были ли разработчиками проекта учтены все обстоятельства? Как его реализация повлияет на социально-экономическое положение региона?
Для того, чтобы при проектировании упреждались все основные проблемы социально-экономического характера, к таким разработкам необходимо привлекать ученых-специалистов в области региональной экономики, а также рационального природопользования и охраны окружающей среды. Но ни одного из специалистов такого профиля к работам привлечено не было.
Вопрос же о том, как реализация проекта повлияет на социально-экономическую ситуацию в регионе, – это и есть предмет того самого эколого-экономического исследования, которое не было на должном уровне осуществлено.
[caption id="attachment_24856" align="aligncenter" width="452"]
Территория кластера «Шалбуздаг»[/caption]
- На сходе селения Мискинджа Докузпаринского района местные жители потребовали исключить муниципальные земли из национального парка «Самурский», подкрепив их соответствующими аргументами. Кто прав в этом конфликте: местное население или экологи? Почему противоречия не были улажены заблаговременно?
- Инициаторы проекта должны были еще до начала проектировочных работ обосновать концепцию и перечень главных конструктивных предложений по социально-экономическому и экологическому обустройству территорий будущего национального парка. Речь идет о профессиональной научно-исследовательской работе, которая должна была бы выразиться если не в книге, то, по крайней мере, в брошюре, очень просто и наглядно разъясняющей местному населению: каким образом данный природоохранный проект положительно повлияет на их быт, труд и отдых; почему неправы те местные коммерсанты, которые во имя интересов личной выгоды наносят ущерб природной среде; какие выгоды для местных жителей сулит развитие экологического туризма; как природоохранная деятельность в условиях приграничья будет способствовать укреплению добрососедских отношений между смежными государствами и многие другие аспекты.
- Существует также мнение, что в основе данного противостояния лежит конфликт интересов. Согласно ему, противодействие проекту главным образом оказывают лица, заинтересованные в добыче щебня и других природных ресурсов в зоне утвержденной природоохранной зоны, так как они не смогут заниматься этим бизнесом.
- Еще раз хочу повторить, конфликт эколого-экономических интересов – это основной предмет предпроектных исследований проблем развития природоохранной деятельности в регионе. Эта деятельность способна приводить к коренной перестройке традиционной системы хозяйствования. Когда мы говорим о горном участке будущего нацпарка, то подразумеваем практически всю территорию Докузпаринского муниципального района РД. Это значит, что реализация данного проекта постепенно приведет к изменению социально-экономической "ткани" данного региона. Способны ли специалисты-природоведы (ландшафтоведы, зоологи, ботаники и другие), смело взявшиеся за разработку проекта, научно прогнозировать будущие сценарии трансформации докузпаринского общества? Думаю, нет. Хотя отмечу, что и ландшафтоведческие, и зоологические, и ботанические разделы проекта выполнены на достаточно высоком профессиональном уровне.
[caption id="attachment_129033" align="aligncenter" width="640"]
Ландшафты Шалбуздага, которые должны стать частью национального парка "Самурский"[/caption]
- Мискинджинцы, как и ранее самурцы, отправляли письма на имя главы Дагестана. Их проблемы имеют разную природу, но их объединяет то, что в обоих случаях не учитывается мнение местного населения. Как, по Вашему мнению, следовало отреагировать республиканскому руководству на противостояние в нижнем Присамурье и в селении Мискинджа?
- Руководство республики должно отреагировать в соответствии с существующими принципами и нормативами организации прикладных научно-исследовательских и проектных разработок в регионе. Во-первых, нужно выяснить, почему местные инициаторы данного проекта привлекли к его руководству слабо сведущих в дагестанской эколого-географической проблематике специалистов (имеются в виду два лишенных научных степеней "заслуженных деятеля Кубани", выступивших в ролях "руководителя проекта" и "научного руководителя"). Во-вторых, почему такой важный и сложный проект стал разрабатываться без предварительного его научного обоснования (имеется в виду предпроектное исследование, результатом которого могла бы выступить коллективная монография по теме намечаемого проекта). И, в-третьих, руководству РД вообще следовало бы обратить внимание на современную ситуацию с организацией в республике предпроектных эколого-экономических исследований, отсутствие или слабость которых приводит к открытым протестам местного населения против разработанных проектов.
Хочется пожелать руководству республики сделать то, к чему в последние годы активно призывает Президент России: способствовать повышению статуса и роли в регионах страны географической науки и географического образования, без чего трудно решать актуальные проблемы природопользования и территориальной организации нашего общества. Разве не является позором для дагестанской науки то, что ни в Дагестанском научном центре РАН, ни в классическом университете республики до сих пор нет самостоятельного структурного подразделения комплексно-географического профиля?
Амиль Саркаров
Территория кластера «Шалбуздаг»[/caption]
- На сходе селения Мискинджа Докузпаринского района местные жители потребовали исключить муниципальные земли из национального парка «Самурский», подкрепив их соответствующими аргументами. Кто прав в этом конфликте: местное население или экологи? Почему противоречия не были улажены заблаговременно?
- Инициаторы проекта должны были еще до начала проектировочных работ обосновать концепцию и перечень главных конструктивных предложений по социально-экономическому и экологическому обустройству территорий будущего национального парка. Речь идет о профессиональной научно-исследовательской работе, которая должна была бы выразиться если не в книге, то, по крайней мере, в брошюре, очень просто и наглядно разъясняющей местному населению: каким образом данный природоохранный проект положительно повлияет на их быт, труд и отдых; почему неправы те местные коммерсанты, которые во имя интересов личной выгоды наносят ущерб природной среде; какие выгоды для местных жителей сулит развитие экологического туризма; как природоохранная деятельность в условиях приграничья будет способствовать укреплению добрососедских отношений между смежными государствами и многие другие аспекты.
- Существует также мнение, что в основе данного противостояния лежит конфликт интересов. Согласно ему, противодействие проекту главным образом оказывают лица, заинтересованные в добыче щебня и других природных ресурсов в зоне утвержденной природоохранной зоны, так как они не смогут заниматься этим бизнесом.
- Еще раз хочу повторить, конфликт эколого-экономических интересов – это основной предмет предпроектных исследований проблем развития природоохранной деятельности в регионе. Эта деятельность способна приводить к коренной перестройке традиционной системы хозяйствования. Когда мы говорим о горном участке будущего нацпарка, то подразумеваем практически всю территорию Докузпаринского муниципального района РД. Это значит, что реализация данного проекта постепенно приведет к изменению социально-экономической "ткани" данного региона. Способны ли специалисты-природоведы (ландшафтоведы, зоологи, ботаники и другие), смело взявшиеся за разработку проекта, научно прогнозировать будущие сценарии трансформации докузпаринского общества? Думаю, нет. Хотя отмечу, что и ландшафтоведческие, и зоологические, и ботанические разделы проекта выполнены на достаточно высоком профессиональном уровне.
[caption id="attachment_129033" align="aligncenter" width="640"]
Ландшафты Шалбуздага, которые должны стать частью национального парка "Самурский"[/caption]
- Мискинджинцы, как и ранее самурцы, отправляли письма на имя главы Дагестана. Их проблемы имеют разную природу, но их объединяет то, что в обоих случаях не учитывается мнение местного населения. Как, по Вашему мнению, следовало отреагировать республиканскому руководству на противостояние в нижнем Присамурье и в селении Мискинджа?
- Руководство республики должно отреагировать в соответствии с существующими принципами и нормативами организации прикладных научно-исследовательских и проектных разработок в регионе. Во-первых, нужно выяснить, почему местные инициаторы данного проекта привлекли к его руководству слабо сведущих в дагестанской эколого-географической проблематике специалистов (имеются в виду два лишенных научных степеней "заслуженных деятеля Кубани", выступивших в ролях "руководителя проекта" и "научного руководителя"). Во-вторых, почему такой важный и сложный проект стал разрабатываться без предварительного его научного обоснования (имеется в виду предпроектное исследование, результатом которого могла бы выступить коллективная монография по теме намечаемого проекта). И, в-третьих, руководству РД вообще следовало бы обратить внимание на современную ситуацию с организацией в республике предпроектных эколого-экономических исследований, отсутствие или слабость которых приводит к открытым протестам местного населения против разработанных проектов.
Хочется пожелать руководству республики сделать то, к чему в последние годы активно призывает Президент России: способствовать повышению статуса и роли в регионах страны географической науки и географического образования, без чего трудно решать актуальные проблемы природопользования и территориальной организации нашего общества. Разве не является позором для дагестанской науки то, что ни в Дагестанском научном центре РАН, ни в классическом университете республики до сих пор нет самостоятельного структурного подразделения комплексно-географического профиля?
Амиль Саркаров