ЦИК перекроил одномандатные округа перед выборами в Госдуму и переименовал округа в Дагестане

Центризбирком России опубликовал документ о новой нарезке одномандатных округов на выборах в Госдуму. Он придет на смену схеме 10-летней давности и приведет к новой нарезке около 100 одномандатных округов из 225.   Значительные изменения претерпела нарезка в Дагестане, где все три избирательных округа получили новые наименования. Махачкалинский (№10), Буйнакский (№11) и Дербентский (№12) округа придут на замену Северному (№10), Центральному (№11) и Южному (№12) округам. Разделенная в 2015 г. между двумя округами (Северный и Центральный) Махачкала станет частью одного Махачкалинского округа, в который также войдут Каспийск, Кизилюрт, Кизляр, Южно-Сухокумск и другие муниципалитеты.   В новой нарезке по одному одномандатному округу потеряют 10 субъектов Федерации, следует из постановления ЦИК. Это Алтайский и Забайкальский края (останется 3 округа и 1 округ соответственно), Волгоградская, Воронежская (останутся по 3 округа), Ивановская, Калужская (останется по 1 округу), Ростовская (останется 6 округов), Смоленская, Тамбовская и Томская области (останется по 1 округу). Краснодарский край, Москва и Московская область получат по одному округу – соответственно их количество вырастет до 9, 12 и 16. Еще 7 одномандатных округов достанутся новым регионам: 3 – Донецкой народной республике, 2 – Луганской народной республике и по одному – Запорожской и Херсонской областям.   В Московской области появится Мытищинский одномандатный округ, которому будет присвоен №123. В него войдут Долгопрудный, Королев и Мытищи, ранее разбросанные по Дмитровскому, Подольскому и Балашихинскому округам соответственно.   В Краснодарском крае, чья нарезка станет более пестрой, переименованы все округа. Вместо ранее существовавших Краснодарского (№46), Красноармейского (№47), Славянского (№48), Туапсинского (№49), Сочинского (№50), Тихорецкого (№51), Армавирского (№52) и Каневского (№53) округов появятся Центральный (№49), Северо-Западный (№50), Юго-Западный (№51), Западный (№52), Черноморский (№53), Южный (№54), Юго-Восточный (№55), Восточный (№56) и Северный (№57) округа. При этом сохранится лепестковая нарезка Краснодара, который станет частью Центрального, Северо-Западного и Юго-Западного округов.   Федеральная территория «Сириус» и Сочи войдут в состав Южного одномандатного округа вместе с Белореченским районом и рядом городских и сельских поселений.   По данным «Ведомостей», также будет отменена лепестковая нарезка в Крыму, где Симферополь целиком войдет в состав Симферопольского одномандатного округа (№22) вместе с Бахчисарайским и Симферопольским районами. Ранее административный центр Крыма был разделен между тремя округами (Симферопольский, Керченский и Евпаторийский).   Регионы, сохранившие поселковый уровень МСУ, отказываются от «лепестковой» нарезки в пользу обычной «кустовой», обратил внимание электоральный юрист Олег Захаров. «Неочевидным, но явным следствием муниципальной реформы стало то, что нижний уровень МСУ с его поселковыми депутатами блокирует джерримендеринг (произвольная демаркация избирательных округов. – "Ведомости") и толкает регионы на отказ от лепестковой нарезки округов в Госдуму», – говорит он.   Саратовская и Свердловская области вопреки ожиданиям сохранили свои одномандатные округа (соответственно 4 и 7 округов), причем в поволжском регионе нарезка осталась неизменной. Саратовская область уже была и таким образом осталась одним из идеальных примеров лепестковой нарезки, дающей преимущество единороссам, констатирует вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский.   В Свердловской области границы округов подверглись незначительной перенарезке. Муниципальный округ Алапаевское и город Алапаевск, ранее входившие в состав округов Березовский (№170) и Нижнетагильский (№171) соответственно, будут слиты в один округ №175 – Серовский. Верхняя Пышма перейдет из Свердловского округа (№168) в Нижнетагильский (№172).   Екатеринбург разделен между четырьмя округами из семи областных, отмечает Захаров. «Но город не «растащили» по всем областным округам, а компактно разделили, просто приписав окрестные районы, что соответствует «кустовому» принципу нарезки, а не «лепестковому», – указал он. Аналогично поступила и Самара (город поделен на три округа из пяти в области)», – уточнил юрист.   По его словам, Дагестан, Крым, Самарская и Свердловская области сохраняют нижний, поселковый уровень МСУ, поэтому управление сложносочиненным «лепестковым» округом вызвало бы значительные управленческие сложности. «А территории с классическим теперь уже одноуровневым МСУ, напротив, используют лепестковую нарезку: например, ДНР. Она позволяет нивелировать протестные настроения горожан из республиканского центра лояльным сельским электоратом», – уточнил эксперт.   Глава ЦИК Элла Памфилова на заседании комиссии 25 апреля заявляла, что новая нарезка после публикации будет «немедленно» отправлена в Госдуму. По закону внести новую схему округов необходимо до середины августа.