В Дербенте прошло совещание казначейства с руководителями бюджетных организаций

В здании Дербентского филиала Азербайджанского экономического университета 4 декабря прошло семинар-совещание Отдела № 2 УФК по Республике Дагестан с организациями, финансируемыми за счет средств республиканского бюджета. В совещании приняли участие руководители и главные бухгалтера 52 бюджетных учреждений финансируемых за счет средств республиканского бюджета. Целью семинара было обсуждение сразу нескольких тем. Среди них:

1. Порядок формирования государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания.
2. Основные требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения.

3. Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в порядке, установленном приказом Министерства финансов Республики Дагестан.

4. Порядок осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета в порядке, установленном приказом Минфина Республики Дагестан от 29.08.2018 г. №145 § 2, включая проверку наличия документа (информационной карты), подтверждающего осуществление процедуры малой закупки в системе единого агрегатора торговли при осуществлении получателем средств бюджета расходов по закупкам, осуществляемым на основании статьи 93 (Осуществление закупки у единственного поставщика) подрядчика, исполнителя) Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. О новации по порядку получения сертификатов ключей, проверки электронной подписи, согласно Регламента удостоверяющего центра Федерального казначейства № 261 от 14.09.2018г.

6. О поступлении и исполнении исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ), решений налогового органа, постановлений государственных органов о взыскании административных штрафов с казенных, бюджетных (автономных) учреждений, согласно Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 №145ФЗ (ред. от 03.08.2018,с изм. от 11.10.2018) Главы 24.1 (введена Федеральным законом от 27.12.2005 №197 ФЗ), Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ (ред.от 27.11.2017) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и письма Федерального казначейства от 04 декабря 2015г. № 07-04-05/09-826.

В первой части мероприятия Начальник отдела Ф. Кичибеков проинформировал собравшихся о Соглашении, заключенным между Правительством Республики Дагестан и Управлением Федерального казначейства по Республике Дагестан, по передаче с 01.01.2019 года Управлению Федерального казначейства по Республике Дагестан дополнительных функций. Таким образом, Управлению Федерального казначейства по Республике Дагестан будут переданы следующие функции:

1. учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета и порядке осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета в порядке, установленным приказом Минфина от 29.08.2018 г. №145 §2.

2. осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета в порядке, установленном приказом Минфина от 29.08.2018 г. №145 § 2, включая проверку наличия документа (информационной карты), подтверждающего осуществление процедуры малой закупки в системе единого агрегатора торговли при осуществлении получателем средств бюджета расходов по закупкам, осуществляемым на основании статьи 93 (Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) Соглашением о передаче полномочий Минфина Республики Дагестан на осуществление контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ, заключенным между Правительством Республики Дагестан и Управлением Федерального казначейства, с 01.01.2019 года осуществление данного контроля возложено на Управление Федерального казначейства. О порядке формирования государственного задания на оказание услуг в отношение государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания и требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения выступил заместитель начальника отдела Курбанов А.К. он в частности заявил, что к 15 декабря 2018г объем сведений, в части показателей достоверности и своевременности, предоставленной учреждениями информации должен составлять 100% размещение информации с приложением сканированных копий, по учреждениям республиканского уровня, обсуживающихся в отделе №2 УФК по Республики Дагестан на сегодняшний день самый высокий показатель у 7 учреждений 89% (это цифры без учета сверки сканкопий документов), вместе с тем имеются учреждения, у которых нет даже 50% размещения информации. Казначей отдела Т. Караханов в своем докладе проинформировал участников о «Порядке учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, установленным приказом Министерства финансов Республики Дагестан». И обратил внимание участников на то, что одним из важных факторов при заключении государственных контрактов, договоров является:

1. Цена контракта, договора;
2. За счет каких средств производится оплата. (Республиканский Бюджет);
3. На основание какого параграфа, пункта, согласно 44-ФЗ заключен договор, государственного контракт;
4. Указанием Идентификационного кода закупки (№ реестровой записи);
5. Сроки исполнения договора, государственного контракта.

На семинаре также выступил старший казначей отдела Э.К. Мехтиев, ознакомивший участников с порядком осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета в порядке, установленном приказом Минфина Республики Дагестан от 29.08.2018 г. №145 § 2, включая проверку наличия документа (информационной карты), подтверждающего осуществление процедуры малой закупки в системе единого агрегатора торговли при осуществлении получателем средств бюджета расходов по закупкам, осуществляемым на основании статьи 93 (Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В завершающей части мероприятия выступила специалист-эксперт отдела З. Кехлерова. Она ознакомила присутствующих с новым Регламентом Удостоверяющего центра Федерального казначейства №261 от 14.09.2018г., разработанный в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. №63-ФЗ «Об электронной подписи», Федеральным законом от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, Федеральным законом от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных», приказом ФСБ РФ от 27.12.2011г. №795 «Об утверждении требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи». И что в рамках настоящего регламента осуществляется взаимодействие территориального органа Федерального казначейства и заявителя на основании заключенного Договора присоединения к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства. Данный регламент предусматривает создание сертификата в течение 6 рабочих дней. Информирование получателя сертификата, владельца сертификата в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, производится посредством направления сообщения на адрес электронной почты или на номер телефона, указанные в заявлении на создание сертификата. Создание сертификата осуществляется в случае положительного результата проверки документов на создание сертификата. Пользователям необходимо предоставить согласие на обработку персональных данных по новой форме в соответствии с письмом Федерального казначейства от 16.04.2018г. №07-04-05/11-7001. Новая форма размещена на официальном сайте в разделе ГИС\Удостоверяющий центр, подраздел «Для получателей сертификатов ключей подписи». Срок сертификата ключа проверки электронной подписи составляет 1 год. Так же рассказала что рамках Госконтракта от 17.08.2017г. № ФКУ0351/08/2017 на выполнение работ по развитию информационной системы Удостоверяющего центра Федерального казначейства создан портал заявителя с функционалом формирования запросов на квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, позволяющий получателю сертификата (уполномоченному лицу) формировать комплект документов и сведений для создания(либо смены) сертификата и направлять его в электронном виде в территориальный орган Федерального казначейства. Она отметила, что функционал доступен с автоматизированных рабочих мест из защищенной корпоративной вычислительной сети Федерального казначейства и сети Интернет по ссылке https://fzs.roskazna.ru. и введен в эксплуатацию с 11.08.2018г. Главный казначей отдела № 2 Ф. Заманов проинформировал присутствующих о порядке приема и исполнения исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ), решениях налогового органа и постановлениях государственных органов о взыскании административных штрафов с казенных, бюджетных (автономных) учреждении. В заключении семинара-совещания начальник отдела №2 Ф. Кичибеков ответил на вопросы участников и поблагодарил их за активное участие.   Али Ахмедов