В Махачкале накрыли подпольную типографию учебников: Дагестану не хватает 6,4 миллиона книг
Сотрудники управления экономической безопасности МВД Дагестана обнаружили подпольную типографию, где печатали контрафактные учебные пособия. Ущерб правообладателю — издательству «Просвещение» — оценили в 2,188 миллиона рублей. Возбуждено уголовное дело по статье «Нарушение авторских и смежных прав» в отношении 30-летнего жителя Махачкалы.
В ходе осмотра изъяли рабочие тетради по английскому языку и обложки к ним, которые «явно не соответствовали предъявляемым стандартам качества». Продукцию, по версии следствия, планировали распространять в том числе через популярные маркетплейсы.
Масштаб этой конкретной истории — 2,1 млн ущерба и один задержанный. Но она — лишь симптом куда более крупной болезни. Рынок контрафактных учебников в России оценивается экспертами в 5–7 млрд рублей. По оценке председателя Российского центра оборота прав творческих правообладателей Андрея Кричевского, около 10% всей учебной литературы (примерно на 5 млрд) покупается родителями, и подделки составляют около 500 млн рублей в этом сегменте. Проблема обостряется каждый год перед 1 сентября. Только в июле–августе 2025 года правоохранители остановили деятельность двух типографий на юге России. В Ростовской области изъяли около 106 тысяч экземпляров учебной литературы на 50 миллионов рублей. Издательство «Просвещение» за последние годы сталкивалось с пиратскими типографиями не менее девяти раз.
В Дагестане катастрофически не хватает легальных учебников. По данным Счётной палаты Дагестана, в 2023 учебном году бесплатными учебниками в полном объёме не были обеспечены 144 369 учащихся — это 30% от общего контингента школьников республики. Из заявленной потребности в 8 267 297 учебников на 2022 год министерство поставило лишь 161 379 единиц. Разница — более 8 млн книг. Фактическое количество книг в библиотечных фондах школ республики (поступившие с 2017 по 2022 год) — 5 347 781 экземпляр, или 64% от необходимого. При этом в 28 муниципальных образованиях (более половины) уровень обеспеченности составляет от 7 до 30%. Минобр Дагестана официально признаёт: общая потребность в обновлении библиотечных фондов — более 6,4 млн экземпляров на сумму свыше 5,1 млрд рублей.
И вот здесь начинается самое интересное. Статья 43 Конституции РФ гарантирует право на бесплатное образование. Статья 35 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании» прямо указывает: обучающимся бесплатно предоставляются в пользование учебники и учебные пособия. Статья 8 возлагает это расходное обязательство на субъекты РФ — региональные власти должны выделять субвенции местным бюджетам, включая расходы на приобретение учебников. То есть родители не обязаны покупать учебники. Это прямая обязанность государства в лице региона.
Что происходит на практике? Родители в Махачкале, Каспийске, Хасавюрте рассказывают: детям не выдают полный комплект, приходится докупать. Один учебник — около 1000 рублей. На класс из 20 детей по три книги — 60 тысяч рублей. «Такое впечатление, что выделенные книги идут не в классы, а на продажу. И это не случайность, а система, которая повторяется из года в год», — говорит один из родителей.
Прокуратура Дагестана имеет полномочия провести проверку и привлечь должностных лиц к административной ответственности по статье 5.57 КоАП РФ — нарушение или незаконное ограничение права на образование. Штраф для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей. Такие прецеденты уже были. В сентябре 2023 года прокуратура Махачкалы по жалобе активистов вынесла представление министру образования Дагестана об устранении нарушений с учебниками. Активисты движения «Город наш» запустили Telegram-бот для жалоб, и прокуратура подтвердила доводы обращения. Но дальше представления дело не пошло. Проблема не исчезла — она просто перешла в 2024, 2025, 2026 год.
Очевидно, что тТам, где государство не может или не хочет обеспечить школу легальным учебником, появляется пиратский. Там, где родитель вынужден платить из своего кармана, появляется серый рынок. И пока минобр говорит о «непростой ситуации» и «миллиардах», кто-то — в Махачкале ли, в Ростове ли — делает на этом деньги.
Фото – Яндекс Карты