В ногайской степи Дагестана требуют остановить опустынивание

В воскресенье, 24 марта, в Ногайском районе Дагестана прошёл Совет старейшин ногайского народа с участием администрации района. Темой обсуждения стала динамика опустынивания района. Собрание было организовано Народным комитетом ногайского народа и советом старейшин Ногайского района. На мероприятие приехали ногайцы из северных регионов страны, а также Астраханской области и Ставропольского края. Перед собранием представители ногайской общественности для наглядности объехали земли отгонного животноводства, где зафиксировали участки кошар превратившихся уже в пустыню в радиусе нескольких километров. Кроме этого, районные активисты с участием имама района посетили ногайские кладбища на землях отгонников, превратившиеся сегодня в пустыню. Как рассказали и показали участники поездки, из-за опустынивания почвы кости похороненных оказались на поверхности. Участники поездки перезахоронили обнаруженные останки земляков. В беседе с РИА «Дербент» активисты отметили, что это их не первая поездка, когда им приходится перезахоронить останки на, теперь уже пустынных, кладбищах. Один из старейшин района и общественник Исмаил Черкесов пояснил в беседе с РИА "Дербент", что на землях нынешнего ЗОЖ до советского времени были ногайские сёла, от которых сегодня остались только кладбища, потомки жителей исчезнувших сёл сегодня живут в нынешних сельсоветах Ногайского района, но по-прежнему стараются ухаживать за могилами своих предков. По словам председателя совета старейшин Рашида Мурзагишиева, превращение Ногайской степи в пустыню - тенденция последних десятилетий.   "В советские годы Ногайская степь стала использоваться в качестве отгонных пастбищ не только хозяйствами Нагорного Дагестана, но и Грузии, Северной Осетии и Чечено-Ингушетии. Вначале отгонное животноводство не наносило заметного урона природе, т.к. оно было действительно отгонным, животные паслись в степях лишь в зимний период, а летом перегонялись на альпийские луга, равнинные же пастбища отдыхали. За последние 20-30 лет увеличивающаяся антропогенная нагрузка, постоянная пастьба скота без летнего отдыха не даёт ценным кормовым культурам осемениться и расти даже в наиболее благоприятные годы. Как следствие, на сегодняшний день деградация пастбищ достигла 70%", - отметил Мурзагишиев. Глава Ногайского района Мухтарбий Аджеков отметил, что в советские годы контроль над использованием ЗОЖ осуществлялся районными сотрудниками. Теперь же контрольные проверки переполномочены республиканским ведомствам, которые выезжают из Махачкалы, и отгонники заранее предупреждаются и перегоняют скот в соседний Ставропольский край. "Главы (горных) районов нам признаются, что практически ситуацию толком не знают, не знают, кто там находится. Они, в принципе, там остаются на тех же фермах, держат там скот и никакого контроля - выводит или не выводит", - отметил Аджеков По словам главы Ногайского района, проблема ЗОЖ была одной из первых, о которой было доложено в 2017-м году назначенному на должность и.о. Главы РД Владимиру Васильеву. По замечанию Аджекова, Главой Дагестана были даны поручения по решению некоторых земельных проблем в районе, в частности, для сёл Кумли и Эдиге, не имеющих земель для выпаса. Но, по словам Аджекова, поручения не были реализованы. О неэффективности практики отгонного животноводства было сказано и в Послании главы Дагестана, заметил Мухтарбий Аджеков. В нем Васильев привёл сравнительный пример, что на экспорт отправляется 4 тысяч тонн баранины, а только время перегона скота теряется 7 тысяч тонн. Районный депутат и зампредседателя Народного комитета ногайского народа Рустам Адильгереев в своей речи отметил, что принимаемые меры Минприроды РД по локализации песчаных участков — лишь полумера. По замечанию спикера, деньги на борьбу с опустыниванием будут «уходить в песок», пока не будет адекватных мер по улучшению экологии района. Одной из таких проблем района, по словам общественника, является избыточное скотоводство на территории района.   На собрании совета старейшин напомнили о проблеме земель отгонного животноводства (ЗОЖ), территории которых занимают около 70% района и формально используются скотоводами горных районов РД для сезонного выпаса скота. На деле, по словам участников собрания, ЗОЖ используются многими скотоводами круглогодично, и некоторые де-факто обживаются на арендуемых землях. При этом, земли под скотоводство и земледелие не осталось у некоторых ногайских сельсоветов. Юридическую сторону проблемы прокомментировал председатель районного собрания депутатов Руслан Насыров, по словам которого республиканский закон о землях отгонного животноводства противоречит федеральному закону. Для отмены этого закона Насыровым были направлены документы в Конституционный суд РД. Насыров отметил, что в КС РД ему не отказали в заявлении, но назвали вопрос политическим и порекомендовали согласовать отмену закона с руководством республики. Результатом собрания старейшин ногайского народа стала резолюция. В нем, в частности, сказано: «Требуем правительство РД обеспечить полную инвентаризацию и геоботаническое обследование земель отгонного животноводства на территории Ногайского района; Для более полного изучения и точного определения размеров участков опустынивания и деградирующих пастбищных угодий предлагаем Министерству имущественных и земельных отношений РД инициировать аэрофотосъёмки всего массива земель отгонного животноводства на территории района; Требуем передать право контроля за целевым и бережным использованием земель отгонного животноводства на территории района администрации муниципального района "Ногайский район", обеспечить её при этом материальными, финансовыми средствами и соответствующим штатом работников; Предлагаем правительству РД до введения полноценного муниципального контроля образовать межведомственную комиссию наделённую полномочиями проверки эффективного и целевого использования земель отгонного животноводства». Малик Бутаев