«Ветровые батареи» и барьеры чиновников: что мешает солнечной энергии Дагестана?

Каспийская СЭС

В ближайшие годы в Стране гор планируют запустить большие мощности солнечной и ветровой энергетики. Этому вопросу 21 августа с.г. была посвящена встречи руководства Минпромэнерго Дагестана с руководителем элетросетевой организации ООО «ДагЭнерЖи» Рабаданом Абдурагимовым. Данное событие РИА «Дербент» прокомментировал исполнительный директор «EcoEnergy», руководитель проекта «Самурский энергетический кластер» Артур Алибеков. - Что можно сказать о развитии возобновляемой энергетики (ВИЭ) в Дагестане и данном событии в двух словах? - Необходимо всячески поддерживать и поощрять инициативы компаний в области ВИЭ, особенно имеющих в своей основе дагестанские корни. Дагестан очень богат возобновляемыми ресурсами солнечной, ветровой, гидро- и геотермальной энергии. Однако в настоящее время в республике освоено всего около 34% гидропотенциала, а другие возобновляемые ресурсы практически не используются. Хотя, очевидно, это будущее устойчивого развития Дагестана. Следует приветствовать шаги «Дагэнержи» в направлении развития ВИЭ в республике. Крайне важно формировать в регионе профессиональное сообщество, которое также будет заниматься развитием ВИЭ Дагестана. Особенно остро это осознается, когда читаешь информацию о неких солнечных и ветровых «батареях» в Дагестане. Очевидно, что уровень просвещения и профессионализма в этой области даже на понятийном уровне необходимо повышать и, естественно, ни о каких «ветровых батареях» речи идти не может. То, что коллеги из «Дагэнержи» начали работу с исследования природных условий и солнечного потенциала региона, особенно с привлечением некоммерческого партнерства «Евросолар» очень правильно. Примерно 3 года назад «EcoEnergy» также начинала работу с полевых и камеральных исследований потенциала ВИЭ в регионе с привлечением профильных организаций. А до нее, еще в 2011 году это делала тоже дагестанская компания «МЭК-Инжиниринг», которая, кстати, построила первую в России промышленную солнечную электростанцию на 1 МВт в окрестностях Каспийска, и она функционирует по сей день. - При имеющемся потенциале, в чем основные сложности развития ВИЭ в республике? - Как показывает опыт компаний «EcoEnergy» и «МЭК», путь развития возобновляемых ресурсов в России тернист и имеет множество сложностей. Просто построить солнечную и ветровую станцию, закупив комплектующие, не так уж сложно. Гораздо сложнее обеспечить ее источниками окупаемости инвестиций, «зеленым тарифом» и соответствием целому ряду нормативных требований, что позволяет привлечь профильных инвесторов для реализации проектов. Такие инструменты тоже есть, но для получения соответствующих квот на обеспечение «зеленых тарифов» нужно пройти очень сложный путь. Например, как уже сказано, компании «МЭК» удалось построить Каспийскую солнечную электростанцию на 1 МВт. Это произошло еще в 2013 году, электростанция технически функционирует, но не имеет «зеленого тарифа» и средств окупаемости инвестиций, что подорвало финансовую устойчивость организации и не дало возможности реализовать портфель запланированных проектов. Возникло на практике множество сложностей. Этот опыт необходимо учитывать. Очевидно, что коллеги из «Дагэнержи» также планируют получение соответствующих тарифных условий для обеспечения окупаемости своих проектов. Учитывая, природу «Дагэнержи» как сетевой организации, а также запланированный объем мощностей в 60 МВт, можно сделать вывод, что коллеги планируют использовать инструменты окупаемости проектов на основе механизма поддержки ВИЭ на розничных рынках. Данный механизм по своей природе как раз тесно связан с компенсацией до 5% технологических потерь в сетях, что соответствует примерно 50-60 МВт солнечной генерации для Дагестана. Поэтому, этот сценарий наиболее вероятен. - Насколько успешно решается этот вопрос и что предпринимают проводники ВИЭ в нашей стране для того, чтобы снизить имеющиеся риски? - Практика реализации данного механизма господдержки показала большие сложности, и ни один объект по данной системе в России так и не был построен из-за наличия значительных административных барьеров и рисков. Кроме того, механизм поддержки ВИЭ на розничном рынке ведет к повышению региональных тарифов и тесно связан с поставщиками электроэнергии и локализованного оборудования. Поэтому, вероятно, что коллегам придется столкнуться с той работой, которую ведет «EcoEnergy» в части нормативного и технического регулирования, а также  взаимодействия с рядом госорганов и стейкхолдеров (т.е. заинтересованными сторонами – РИА «Дербент») для создания благоприятных инвестиционных условий и необходимых объемов квот господдержки. Только наша компания это делает в направлении оптового рынка электроэнергетики, а коллегам, вероятно, предстоит путь по совершенствованию нормативно-правовой базы на розничном рынке. Без этой работы ни один проект в области ВИЭ не «взлетает» в финансовом плане. Вместе с тем, в настоящее время, в России ведется работа по совершенствованию законодательной и регуляторной среды для поддержки развития ВИЭ именно на розничном рынке. И данный механизм уже корректируется. Правильно будет, если «ДагЭнерЖи» также войдет в этот процесс и примет участие в совершенствовании регуляторной среды, иначе это может создать риски для их планов.