Дагестан: 73 тысячи участков в зоне подтопления - достроить можно не всем

С 7 ноября 2026 года в зонах затопления и подтопления можно оформить частный или садовый дом — но только если уведомление о его строительстве подано до 4 августа 2026 года. Новые дома в зонах по-прежнему под запретом. Это следует из постановления Правительства от 28 октября 2026 г. № 1417, опубликованного 30 октября.

Документ дополнил приложение № 5 к постановлению № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» двумя абзацами.

Первый касается объектов, которые строят по разрешению на строительство, — многоквартирных домов, магазинов, складов. В 2026–2030 годах разрешения на строительство и на ввод в зонах допускаются, если проект прошёл экспертизу и «содержит решения по их обеспечению сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод». Почти такая же формулировка стояла в Водном кодексе до 4 августа 2026 года. По расчёту ГИСЛС, в зонах 5 211 пустых участков под многоквартирные дома и 815 строящихся домов на 174,7 тыс. квартир.

Второй абзац — о частных и садовых домах. Их строят по уведомлению, без разрешения. Оформить дом в зоне теперь можно, если уведомление о планируемом строительстве «направлено в уполномоченный орган до 4 августа 2026 г.» и орган не прислал в срок уведомление о несоответствии. Раньше такие дома застревали: при окончании стройки ограничения проверяют на дату уведомления об окончании, а к этому времени в зоне уже действовал запрет.

«Постановление решает одну конкретную проблему: человек начал дом по всем правилам до 4 августа, а оформить его не мог. Теперь такой дом можно оформить. Но новый дом на участке в зоне по-прежнему не построить, и в новостях это часто упускают», — говорит Леонид Соловьёв, эксперт по земле и зонам, основатель сервиса проверки участков ГИСЛС.

Запрет строительства в зонах затопления и подтопления в ч. 3 ст. 67.1 Водного кодекса (в редакции закона № 301-ФЗ от 4 августа 2026 года) не изменился. По расчёту ГИСЛС, в зонах 987 тыс. участков под индивидуальное жилищное строительство и 660 тыс. садовых и дачных, на 1,05 млн из них нет учтённых в кадастре зданий. Если уведомление о строительстве не подано до 4 августа, новый дом на таком участке не построить.

Республика Дагестан: в зонах затопления и подтопления 73 175 участков под ИЖС, сады и дачи, на 48 321 из них нет учтённых в кадастре зданий.

«Первое, что стоит сделать, — найти уведомление о планируемом строительстве и посмотреть дату подачи. Если она до 4 августа и отказа не было, после 7 ноября можно подавать уведомление об окончании строительства. Если зона на участке появилась по ошибке, постановление не поможет — нужен пересмотр границ зоны», — советует Соловьёв.

Проверить, в зоне ли участок, и узнать, касается ли его постановление, можно бесплатно по кадастровому номеру на gisls.ru/postanovlenie-1417.

Расчёт ГИСЛС на 28–29 октября 2026 года по общедоступным кадастровым сведениям: участки, которые пересекаются с установленными зонами затопления и подтопления (от 10 м²). Вид участка — по виду разрешённого использования. Без зданий — на участке нет учтённых в кадастре зданий. Многоквартирные дома — исследование ГИСЛС, октябрь 2026 года.